一、總則
1.編制目的:為了進(jìn)一步做好學(xué)校安全整治工作,保障學(xué)生的身體健康,促進(jìn)學(xué)校各項工作順利開展,防范校園欺凌事件的發(fā)生,切實有效降低和控制校園欺凌事件的危害,創(chuàng)建平安校園,確保師生安全。
2.編制依據(jù):根據(jù)《治安處罰法》《民法通則》《未成年人保護(hù)法》及上級有關(guān)要求,結(jié)合本校實際,特制定校園欺凌事件應(yīng)急預(yù)案。
3.適用范圍:學(xué)校范圍內(nèi),校園欺凌事件出現(xiàn)時能得到妥善有效的處理。
4.應(yīng)急預(yù)案原則:統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)、高效運轉(zhuǎn)、預(yù)防為主、群防群控。
二、事故風(fēng)險分析
1.學(xué)校、教師、家長要了解什么是欺凌,以及欺凌對受欺凌者身心造成的影響,對受欺凌者和欺凌者進(jìn)行調(diào)查研究,掌握受欺凌者和欺凌者的基本信息以及活動規(guī)律。
2.學(xué)校在教育教學(xué)和班隊會中要加強預(yù)防欺凌的教育, 每天密切接觸學(xué)生,關(guān)注學(xué)生的日常生活,特別要關(guān)注那些亞群體的老大和弱勢個體,以早早發(fā)現(xiàn)欺凌問題。教師要通過教育,提高學(xué)生預(yù)防欺凌的能力,關(guān)注那些容易受到欺凌孩子的基本狀況,有針對性地對這些群體進(jìn)行心理干預(yù)和行為矯正。
3.校園欺凌事件發(fā)生后,首先要關(guān)注受欺凌者的安全,確認(rèn)欺凌事件的性質(zhì)。教師要正確認(rèn)識欺凌事件,要幫助被害者走出心理陰影,指導(dǎo)被害者提高自我保護(hù)的能力,預(yù)防類似事件的發(fā)生。監(jiān)護(hù)人和教師要通力合作,收集信息并研討應(yīng)對方案,更要取得學(xué)校和其他相關(guān)職能部門的配合。
4.?欺凌事件發(fā)生后要立即召開班隊會甚至學(xué)校大會,讓學(xué)生認(rèn)識到欺凌者的行為是錯誤的,防止受欺凌者被孤立,消除其被報復(fù)的心理和不安心理。監(jiān)護(hù)人和學(xué)校要密切合作讓受欺凌者心理傷害得到修復(fù),學(xué)校的心理輔導(dǎo)中心要密切關(guān)注受欺凌者的心理健康。
三、組織機構(gòu)
1.學(xué)校公共突發(fā)事件處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同相關(guān)職能部門成立現(xiàn)場指揮部,開展應(yīng)急處置工作,具體責(zé)任部門為校長室。
2.學(xué)校成立學(xué)生事故處理小組,由學(xué)校安全事故分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指揮,包括:總指揮、副總指揮,疏散引導(dǎo)組、醫(yī)療救助組、安全保障組。要求責(zé)任落實到具體人員。
3.總指揮負(fù)責(zé)上報主管部門,和現(xiàn)場指揮工作;副總指揮負(fù)責(zé)對內(nèi)對外的聯(lián)絡(luò)匯報工作,指導(dǎo)班主任做好與家長的溝通協(xié)調(diào)安撫工作;安全保障組負(fù)責(zé)在公安部門介入之前與侵犯勢力的周旋,緊急時的格斗等;醫(yī)療救助組負(fù)責(zé)為受傷學(xué)生提供及時有效的救護(hù);疏散引導(dǎo)組負(fù)責(zé)疏散引導(dǎo)學(xué)生至安全地方。
四、預(yù)警預(yù)防
1.分析可能引發(fā)事件的原因
由于種種因素對社會不滿和因矛盾激化而鋌而走險,因嚴(yán)懲利益沖突而報復(fù),精神病人發(fā)病以及極少數(shù)歹徒行兇犯罪等情形是引發(fā)學(xué)生暴力事件的主要原因。
2.采取針對性的預(yù)防措施
(1)加強對師生進(jìn)行法制和安全教育,增強師生的法制意識和自我保護(hù)意識。
(2)嚴(yán)格門衛(wèi)登記,管理制度,嚴(yán)禁控制外來無關(guān)人員進(jìn)入學(xué)校。
(3)加強對校外周邊有心理及精神疾病癥狀人員的疏導(dǎo)和監(jiān)控。
(4)對可能引起矛盾激化事件的當(dāng)事人要逐一摸排登記,耐心接待,盡力做好化解工作。
(5)經(jīng)常性地與校外法制輔導(dǎo)員溝通聯(lián)系,及時掌握學(xué)校校園周邊地區(qū)存在的不穩(wěn)定的因素(人或事),采取有效對策。
五、處置流程
(一)接警與通知
事件發(fā)生后,在場知情人員(包括行政、教職工、學(xué)生)必須立即將所發(fā)生的事件情況向班主任或值日領(lǐng)導(dǎo)報告。班主任和值日領(lǐng)導(dǎo)接到報告后,立即組織人員進(jìn)行制止,控制事態(tài)和相關(guān)人員并立即將所發(fā)生的事件情況報告校長,校長必須掌握的情況有:事件發(fā)生的時間與地點、種類、程度;在基本掌握事件情況后,立即通知副組長和各工作組組長啟動應(yīng)急預(yù)案。
(二)處置與救助
欺凌事件發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人必須第一時間趕到事發(fā)現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)。對現(xiàn)場情況采取積極措施進(jìn)行制止或疏散。在場人員應(yīng)首先檢查學(xué)生受傷情況。根據(jù)先重后輕的原則立即對受傷學(xué)生進(jìn)行應(yīng)急處置,對傷者應(yīng)及時送醫(yī)院就診,保護(hù)現(xiàn)場,保存物證,并根據(jù)事件性質(zhì)向公安機關(guān)報案。
(三)保護(hù)與維穩(wěn)
應(yīng)急組應(yīng)對事件現(xiàn)場實行嚴(yán)格的保護(hù),妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。維持秩序,疏散師生,監(jiān)控案情,關(guān)注事態(tài)發(fā)展,作好安撫處理工作,穩(wěn)定師生情緒,統(tǒng)一口徑,將影響減到最小。
保衛(wèi)人員嚴(yán)格核查外來人員身份,不準(zhǔn)非當(dāng)事人家長和閑人進(jìn)入校園,保證校園的治安秩序的穩(wěn)定。受傷害學(xué)生的監(jiān)護(hù)人、親屬或其他有關(guān)人員,在事件處理過程中無理取鬧,擾亂學(xué)校正常教學(xué)秩序,或者侵犯學(xué)校教師或者其他工作人員的合法權(quán)益的,應(yīng)立即報告公安機關(guān)依法處理。
(四)報告與通報
校園欺凌事件發(fā)生后,學(xué)校必須及時、準(zhǔn)確、全面地了解事件發(fā)生的時間、地點、概況、以及處理進(jìn)度,并迅速配合公安部門調(diào)查事件發(fā)生的原因,做好有關(guān)材料的收集,視情況通知受傷者和責(zé)任人的家長或家屬。
事件情況由小組統(tǒng)一對外發(fā)布消息。未經(jīng)同意,任何個人不得接受隨意傳播小道消息,以免失實。
(五)事件調(diào)查
1.配合上級部門進(jìn)行事件處理及調(diào)查工作。調(diào)查事件原因,整理事件記錄,形成書面報告。
2.總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),查找制度、政策、設(shè)施等存在問題,制定防范措施。
六、善后處理
1.保護(hù)現(xiàn)場,配合警方調(diào)查取證。
2、在警方的指導(dǎo)下維護(hù)秩序和善后處理。
3、做好受傷學(xué)生和受驚嚇學(xué)生的慰問工作,班主任及時與受傷害學(xué)生家長取得聯(lián)系,做好受傷害學(xué)生家長的安撫解釋工作。及時采取措施對學(xué)校師生進(jìn)行心理干預(yù)和疏導(dǎo)。對相關(guān)責(zé)任人要通知家長到校配合處置工作,嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人。
4.協(xié)同有關(guān)部門做好事件的善后撫恤及處理工作,依法處理、協(xié)調(diào)賠償,如屬于責(zé)任事故,追究責(zé)任,并進(jìn)行相應(yīng)處罰,對受傷學(xué)生的賠償要依據(jù)《民法通則》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》等法律、法規(guī)執(zhí)行,努力維護(hù)學(xué)校和社會的穩(wěn)定。
5.在上級部門沒有明確指示的情況下,由校長接受媒體的采訪,其他人員可回避媒體采訪,防止形成炒作引發(fā)社會恐慌情緒。
六、應(yīng)急救援隊伍成員工作通訊聯(lián)系電話
1、外部通訊錄
| 序號 | 單位 | 聯(lián)系電話 | 備注 |
| 1 | 市中區(qū)應(yīng)急管理局 | 0531-82722671 | |
| 2 | 市中區(qū)安監(jiān)局 | 0531-60840066 | |
| 3 | 市中區(qū)教體局 | 0531-66608037 | |
| 4 | 市中區(qū)公安分局 | 0531-86039110 | |
| 7 | 市中區(qū)六里山辦事處 | 0531-82569250 | |
| 10 | 匪警 | 110 | |
| 11 | 火警 | 119 | |
| 12 | 醫(yī)療救護(hù) | 120 | |
| 14 | 警官醫(yī)院 | 0531-82895522 |
2、內(nèi)部相關(guān)人員通訊錄
| 職務(wù) | 姓名 | 所屬部門 | 手機號碼 | 固定電話 | 備注 |
| 應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組 | |||||
| 組長 | 劉洋 | 校??長 | 13963082021 | 82977238 | |
| 副組長 | 楊玉芝 | 副書記 | 18653121349 | 82701045 | |
| 雷莉莉 | 校長室 | 18663795669 | 82701045 | ||
| 成??員 | 亓文波 | 辦公室 | 15662710177 | 82703058 | |
| 夏??敏 | 學(xué)生發(fā)展部 | 15168886853 | 82702978 | ||
| 陳??彥 | 教學(xué)管理部 | 18660177732 | 82702978 | ||
| 安全聯(lián)絡(luò)組 | |||||
| 組??長 | 楊玉芝 | 副校長 | 18653121349 | 82701045 | |
| 副組長 | 孫玉杰 | 教學(xué)管理部 | 15562699316 | 82702978 | |
| 成??員 | 徐??凱 | 學(xué)研一室 | 15688833662 | 82702978 | |
| 醫(yī)療救護(hù)組 | |||||
| 組??長 | 張??揚 | 教學(xué)管理部 | 13854123040 | 82702978 | |
| 副組長 | 徐??映 | 衛(wèi)生室 | 15562625311 | 82703058 | |
| 成??員 | 陳??晨 | 學(xué)研二室 | 18264107671 | 82702978 | |
| 李麗娜 | 學(xué)研二室 | 15098788169 | 82702978 | ||
| 疏散引導(dǎo)組 | |||||
| 組??長 | 夏??敏 | 學(xué)生發(fā)展部 | 15168886853 | 82702978 | |
| 副組長 | 劉??娟 | 部長助理 | 15866616199 | 82702978 | |
| 成 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?員 | 孫??軍 | 教師 | 15098995675 | 82702978 | |
| 王提四 | 門衛(wèi) | 15063372331 | ?82974060 | ||
| 張??濱 | 門衛(wèi) | 13011722129 | ?82974060 | ||
| 黃孝錄 | 門衛(wèi) | 13145312831 | ?82974060 | ||
| 沈慶榮 | 門衛(wèi) | 15069059034 | ?82974060 | ||
| 事故調(diào)查組 | |||||
| 組??長 | 雷莉莉 | 校長室 | 18663795669 | 82701045 | |
| 副組長 | 陳??彥 | 教學(xué)管理部 | 18660177732 | 82702978 | |
| 成??員 | 李??媛 | 大隊輔導(dǎo)員 | 17862857352 | 82702978 | |
| 王??淼 | 辦公室 | 13954179097 | 82703058 | ||