目 錄

前 言..................................................................................... 1

一、中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的新部署新目標(biāo).............................. 4

二、積極減緩氣候變化........................................................ 6

（一）新型能源體系建設(shè)邁上新臺(tái)階................................. 6

（二）產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型釋放新活力................................. 8

（三）交通領(lǐng)域綠色低碳水平持續(xù)提升.............................. 9

（四）城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能降碳成效顯著............................ 12

（五）非二氧化碳溫室氣體排放控制持續(xù)加強(qiáng)................ 12

（六）生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力鞏固提升................................... 14

（七）減污降碳協(xié)同增效成效顯著................................... 17

（八）國(guó)家碳達(dá)峰試點(diǎn)建設(shè)取得積極成效........................ 18

三、穩(wěn)步推進(jìn)適應(yīng)氣候變化工作....................................... 19

（一）適應(yīng)氣候變化工作體系逐步完善............................ 19

（二）氣候變化監(jiān)測(cè)預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)管理水平不斷加強(qiáng)......... 20

（三）自然生態(tài)系統(tǒng)適應(yīng)氣候變化能力不斷提升............ 21

（四）經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)適應(yīng)氣候變化能力不斷強(qiáng)化............ 23

（五）適應(yīng)氣候變化區(qū)域格局初步形成............................ 25

四、全國(guó)碳市場(chǎng)建設(shè)邁入新階段....................................... 25

（一）全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)制度體系更加健全............ 25

（二）完成全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)首次擴(kuò)圍.................... 26

（三）正式啟動(dòng)全國(guó)溫室氣體自愿減排交易市場(chǎng)............ 27

（四）碳市場(chǎng)數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施保障有力............................ 29

五、產(chǎn)品碳足跡管理體系建設(shè)開(kāi)局良好............................ 30

（一）建立健全碳足跡管理體系....................................... 30

（二）初步形成多方參與工作格局................................... 31

（三）持續(xù)推動(dòng)碳足跡規(guī)則國(guó)際互信................................ 32

（四）產(chǎn)品碳足跡能力建設(shè)不斷加強(qiáng)................................ 33

六、健全法律政策體系和支撐保障................................... 33

（一）應(yīng)對(duì)氣候變化法律標(biāo)準(zhǔn)體系不斷健全.................... 33

（二）激勵(lì)性政策措施更加完善....................................... 34

（三）碳排放統(tǒng)計(jì)核算基礎(chǔ)能力持續(xù)提升........................ 36

（四）科技創(chuàng)新和人才隊(duì)伍建設(shè)日益強(qiáng)化........................ 37

（五）全民推動(dòng)綠色低碳的局面逐漸形成........................ 38

七、全球氣候治理的貢獻(xiàn)日益凸顯................................... 39

（一）積極參與和引領(lǐng)全球氣候治理................................ 39

（二）務(wù)實(shí)推動(dòng)氣候變化談判........................................... 41

（三）有效促進(jìn)全球能源和產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型................ 42

（四）持續(xù)深化氣候變化南南合作................................... 43

（五）全面參與和引導(dǎo)各領(lǐng)域涉氣候變化進(jìn)程................ 44

八、關(guān)于《公約》第30 次締約方大會(huì)的基本立場(chǎng)和主張. 45