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建筑施工風險管理與防范

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建筑施工風險管理與防范措施

摘  要：本文以建筑施工過程中的安全風險為研究對象，將風險管理的理念引入現(xiàn)行的建筑施工安全管理工作中，以便能更好地對施工項目的安全進行管理。由于現(xiàn)行的施工安全管理是對每一個安全隱患進行平行的管理，對于安全危險并沒有風險高低的區(qū)分，以至于經(jīng)驗不足，項目管理人員沒有足夠的精力放在存在有高風險的安全隱約的清查與處理上。這往往就會導(dǎo)致重大事故的發(fā)生，對人命與財產(chǎn)造成巨大損失。
本文首先分別從風險的定義、特征及分類、風險管理的定義、產(chǎn)生和發(fā)展、建筑施工安全管理實行風險管理的重要意義及風險管理模型系統(tǒng)建立的過程和方法等幾方面介紹了風險管理的基本內(nèi)容。
其次分析了建筑施工安全風險因素，總結(jié)了建筑施工安全風險的類型即危險源，建立了建筑施工安全風險識別子系統(tǒng)的風險管理模型，提出了建筑施工安全風險（危險源）的識別方法，并根據(jù)工程類型、施工階段和危險源分布范圍，逐項識別出了建筑施工工地常見的危險源。
再次對建筑施工安全風險進行了不安全因素的分析，總結(jié)了建筑施工安全風險的基本評價方法，重點介紹了LEC評價法，最后建立了施工安全風險評價模型。
最后本文論述了建筑施工安全的風險控制的原則、基本方法、重大危險源的防治及風險控制的具體措施，提出了實施建筑施工安全管理模式的創(chuàng)新要求。
關(guān)鍵詞：建筑施工；風險管理；防范措施

目錄
1緒論	1
1.1課題的背景	1
1.2課題的意義	1
1.3國內(nèi)外風險管理研究狀況	2
1.4 本文的主要內(nèi)容	3
2企業(yè)風險管理理論概述	4
2.1風險的定義、特征及分類	4
2.2風險管理的定義、產(chǎn)生和發(fā)展	5
2.3建筑施工實行風險管理的重要意義	6
2.4風險管理模型系統(tǒng)建立的過程和方法	7
2.4.1風險識別與預(yù)測	8
2.4.2風險評估與分析	11
2.4.3風險處置	13
3建筑施工安全的風險識別	16
3.1建筑施工安全風險因素	16
3.2建筑施工安全風險的識別方法	17
3.2.1建筑施工安全風險識別子系統(tǒng)風險管理模型	17
3.2.2建筑施工安全風險（危險源）識別具體方法	19
3.2.3建筑施工安全風險識別結(jié)果	19
3.3建筑施工安全風險的類型(危險源)	20
3.3.1施工場所重大危險源	20
3.3.2施工場所及周圍地段重大危險源	21
4建筑施工安全的風險分析及評價	22
4.1建筑施工安全風險分析	22
4.1.1人的不安全因素	22
4.1.2物的不安全因素	22
4.1.3具體風險分析	22
4.2建筑施工安全風險評價方法	24
4.2.1建筑施工安全風險評價的基本方法	24
4.2.2建筑施工安全風險LEC評價法	24
4.3建筑施工安全風險評價模型建立	27
4.3.1風險的表示方法	27
4.3.2事故發(fā)生可能性和后果嚴重程度的合成	28
4.3.3風險等級的確定	28
5建筑施工安全風險的控制與防范措施	30
5.1建筑施工安全風險的控制	30
5.1.1建筑施工安全風險控制的原則	30
5.1.2建筑施工安全風險控制的方法	30
5.1.3建筑施工安全重大危險源控制	31
5.2.建筑施工風險防范措施	32
5.2.1建筑施工風險防范的重要意義	32
5.2.2建筑施工的風險防范研究	32
5.2.3建筑施工風險防范面臨的困難	33
5.2.4建筑施工風險防范措施	34
5.3施工現(xiàn)場的防范措施	35
5.3.1安全管理機構(gòu)	35
5.3.1.1項目部的安全管理機構(gòu)	35
5.3.1.2班組安全管理	35
5.3.1.3安全檢查	35
5.3.2安全教育	36
5.3.3勞動防護	36
5.3.3.1對洞口的安全防護	36
5.3.3.2臨邊處的安全防護	37
5.3.4現(xiàn)場管理	37
5.3.5安全生產(chǎn)管理制度	37
5.3.6安全技術(shù)管理	38
6結(jié)論	39
參考文獻	40
 
1緒論
1.1課題的背景
隨著我國改革開放的不斷深入，給建筑施工企業(yè)帶來了巨大的商機。建筑業(yè)的規(guī)模得到了長足的發(fā)展，取得了豐碩的成果，與此同時也發(fā)生了大量的安全事故，據(jù)建設(shè)部公布，2010年全國共發(fā)生房屋建筑、市政工程施工安全和在建工程質(zhì)量安全事故3042起、死亡3905。造成建筑業(yè)安全事故頻發(fā)的原因十分復(fù)雜，除了建筑施工活動高空、交叉作業(yè)多，施工過程易受自然環(huán)境影響等客觀因素外，還和我國建筑業(yè)目前競爭過度激烈，施工企業(yè)利潤水平較低，安全投入不足，建筑工人（80%為民工）文化素質(zhì)低、安全意識、維權(quán)意識較差等原因密切相關(guān)！減少事故發(fā)生，保護國家財產(chǎn)和人民生命安全一直是建筑業(yè)的一件大事，開展對建筑施工的安全生產(chǎn)的風險管理的研究是建筑行業(yè)的必然要求。
風險管理是近20年才發(fā)展起來的一門綜合性邊緣科學(xué)，是處理由不確定性產(chǎn)生的各種問題的一整套方法。作為項目管理者，要想成功地管理項目，就必須成功地管理項目的各種風險。施工安全風險，作為項目的最主要風險之一必須對其進行有效的管理。只有對所進行的建筑施工中安全風險分析清楚，并有側(cè)重點地管理好風險，分清輕重緩急，研究出防范風險的措施，把風險損失降到最低程度，從而使施工項目得以順利實施。本文以安全系統(tǒng)工程中的危險源理論作為基礎(chǔ)，根據(jù)風險管理的程序，對建筑施工安全進行風險管理的研究。建筑施工是多工種、多環(huán)節(jié)的聯(lián)合作業(yè)，具有建筑產(chǎn)品的多樣性，施工的流動性、綜合性、作業(yè)條件的多重性，勞動強度的繁重性和施工現(xiàn)場設(shè)施的臨時性的特點，致使建筑施工中潛在著比一般行為更大的危險性和不安全因素。在施工中由于安全管理不善，對各種安全風險認識的不足而引發(fā)各種重大安全事故層出不窮。這此事故的產(chǎn)生必然導(dǎo)致以下重大損失：人員、財產(chǎn)的損失；建筑生產(chǎn)中斷，生產(chǎn)效率降低，直接影響施工企業(yè)的經(jīng)濟效益；事故的發(fā)生亦會造成極其惡劣的社會影響，損壞企業(yè)的聲譽，影響施工企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。由此可見施工安全的風險管理成為建筑施工企業(yè)的“瓶頸”，需要引起重視。
1.2課題的意義
隨著建筑管理體制改革的深入推進，建筑施工建設(shè)已經(jīng)由過去的財政撥款轉(zhuǎn)變?yōu)殂y行貸款，施工項目建設(shè)逐漸呈現(xiàn)多元化方向發(fā)展。因此，在開展建筑施工過程中，風險就會在一定程度存在。而在我國建筑施工領(lǐng)域，風險管防范才剛剛起步依然比較年輕，在開展過程中不可避免地存在這樣那樣的問題。如何對建筑施工中面臨的風險進行有效防范，顯得十分重要與關(guān)鍵。進行有效的風險防范，既可強化風險防范意識，進行風險分析與控制，又可加強對施工建設(shè)面臨風險的再認識，掌握建筑施工各個階段的利弊，了解風險的影響制約程度，盡量減少和控制風險。還有利于建筑施工單位把握機遇、瞄準時機，及時有效地進行風險防范。此外，進行風險防范管理，還可以促使建筑施工人員分析、研究風險管理的數(shù)據(jù)資料，不斷積累經(jīng)驗，以便加強和改正建筑施工項目管理，不斷增強防范風險的能力，提高建筑施工的整體能力。
本課題研究的目的是以事故至因理論和風險管理理論為指導(dǎo)，結(jié)合施工企業(yè)安全管理的現(xiàn)狀，分析施工中潛在的方式顯現(xiàn)的對安全生產(chǎn)經(jīng)營有重大影響的風險因素，并討論致使施工中發(fā)生各類安全事故的成因機制，構(gòu)建企業(yè)施工安全的風險管理系統(tǒng)。
1.3國內(nèi)外風險管理研究狀況
風險管理產(chǎn)生于20世紀五六十年代西方社會的戰(zhàn)后重建過程中。在這期間，歐美興建了大批的能源、水利水電、煤炭等，由于投資大、工期長、技術(shù)復(fù)雜以及宏觀和微觀環(huán)境的不確定性，使得在成本、質(zhì)量、進度管理等方面要面對很多風險因素，于是風險管理的概念就應(yīng)運而生。在20世紀70年代，歐美國家的相關(guān)學(xué)者，主要研究了業(yè)主與承包商在合同中的風險責任問題。20世紀80年代，伴隨風險分析與管理技術(shù)的發(fā)展，風險管理的研究領(lǐng)域擴展到建筑施工的立項決策、工程保險、地質(zhì)及環(huán)境不確定性風險分擔、費用超支風險、工期延誤中的責任問題、技術(shù)風險、結(jié)構(gòu)設(shè)計風險分析等。這一時期的研究特點是針對某一風險進行單一的分析，研究方法主要以概率論為基礎(chǔ)。這一時期對風險的起源也有所探索，但整體來說缺乏系統(tǒng)性和普遍適用性。20世紀90年代以來，由于風險問題受到全世界的關(guān)注，人們越來越認識到隨著項目建設(shè)規(guī)模的不斷擴大，建筑施工的風險對投資目標、進度目標、質(zhì)量目標等會產(chǎn)生巨大的影響。因此，在這幾年中，對建筑施工風險的研究異常活躍，在對建筑施工風險繼續(xù)深入研究的同時，有的學(xué)者已經(jīng)開始對風險管理進行歸類、總結(jié)并提出系統(tǒng)的風險管理概念。
我國對建筑施工風險管理方面的研究起步較晚，與西方發(fā)達國家相比，還有一定的距離，“風險”一詞最早由周士富提出，1987年清華大學(xué)郭仲偉教授《風險分析與決策》一書的出版標志著風險管理研究的開始。此后，有關(guān)學(xué)者和專家對風險分析進行了廣泛的研究，但大部分理論體系還停留在郭教授最初提出的體系基礎(chǔ)上。
近幾年，我國才開始建筑施工風險管理研究工作，有的學(xué)者著書詳細介紹歐美先進的風險管理理論方法，促進了國內(nèi)對風險管理的關(guān)注。也有學(xué)者對承包風險和投資風險進行了研究，在引進和推廣工程保險制度等方面做了大量工作。針對我國國情的建筑施工風險管理研究，是以三峽工程、小浪底工程等一系列大型水利工程風險及可行性研究為契機發(fā)展起來的。由國家科委主持的國家重點科技公關(guān)項目“三峽工程重點科學(xué)技術(shù)研究”中，安排了三峽工程的風險研究。從1987年-1996年，天津大學(xué)管理學(xué)院“三峽工程研究”課題組承擔了三峽工程風險研究，在國內(nèi)首先對大型建筑工程進行風險分析與評估。國內(nèi)工程有很多大型建筑工程中已經(jīng)成功應(yīng)用風險管理的方法，并帶來良好的效益。總體來講，我國現(xiàn)階段的建筑施工風險管理研究還處于一個學(xué)習和探討的階段，如何建立適合我國特點的建筑施工風險管理體系尚無定論，各種適合我國建筑企業(yè)采用的風險管理方法也在不斷探索、補充和完善中。
1.4 本文的主要內(nèi)容
本研究課題是對建筑施工過程中安全風險進行研究，將風險管理的理念引入現(xiàn)行的建筑施工安全管理工作中，以便能更好地對施工項目的安全進行管理。由于現(xiàn)行的施工安全管理是對每一個安全隱約進行平行的管理，對于安全危險并沒有風險高低的區(qū)分，以至于經(jīng)驗不足，項目管理人員沒有足夠的精力放在存在有高風險的安全隱約的清查與處理上。這往往就會導(dǎo)致重大事故的發(fā)生，對人命與財產(chǎn)造成巨大損失。本文研究的主要內(nèi)容如下：
第一章為緒論。主要講述了選題的背景、選題的意義、國內(nèi)外風險管理研究狀況。
第二章分別從風險的定義、特征及分類、風險管理的定義、產(chǎn)生和發(fā)展、建筑施工安全管理實行風險管理的重要意義及風險管理模型系統(tǒng)建立的過程和方法等幾方面介紹了風險管理的基本內(nèi)容。
第三章為建筑施工安全的風險識別，分析了建筑施工安全風險因素，總結(jié)了建筑施工安全風險的類型即危險源，建立了建筑施工安全風險識別子系統(tǒng)的風險管理模型，提出了建筑施工安全風險（危險源）的識別方法，并根據(jù)工程類型、施工階段和危險源分布范圍，逐項識別出了建筑施工工地常見的危險源。
第四章對建筑施工安全風險進行了不安全因素的分析，總結(jié)了建筑施工安全風險的基本評價方法，重點介紹了LEC評價法，最后建立了施工安全風險評價模型。
第五章論述了建筑施工安全的風險控制的原則、基本方法、重大危險源的防治及風險控制的具體措施。
第六章為結(jié)論
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