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進口食品風險管理措施探析

文檔作者：劉浩源劉雙龍齊超文檔來源：河北出入境檢驗		點擊數(shù)：	更新時間： 2026年02月05日
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叁饕冀
隨著人們生活水平的不斷提高，
對進口食品的需求量也在不斷增加。
進口食品的風險管理是保障食品安全
的重要手段。本文針對進口食品的風
險管理措施進行分析討論，以保證進
口食品安全。
進口食品風險管理的內(nèi)容
進口食品的風險管理主要內(nèi)容包
括風險識別、風險評價、風險處置和
風險監(jiān)督管理等環(huán)節(jié)。通過分析進口
食品可能存在的風險因素，’進行科學
有效的監(jiān)管，并加大重點部門的監(jiān)管
力度。具體內(nèi)容如下。
風險識別
風險識別是進口食品風險管理的
第一步。需要對進口食品的一系列活
動展開詳細全面的調(diào)查，并進行分類
總結(jié)，找出風險的潛在因素，進而進
行風險的識別。
1．進行風險信息的采集
第一，根據(jù)進口食品的相關規(guī)定
以及監(jiān)管依據(jù)進行信息采集：第二，
根據(jù)進口食品的各類檢測結(jié)果以及執(zhí)
法部門的評估結(jié)果等獲取相關信息，
并對信息進行分析；第三，收集包括
國內(nèi)外發(fā)布的各類預警通報在內(nèi)的風
險預警信息；第四，通過網(wǎng)絡、媒體、
雜志等途徑獲取有關進口食品的相關
信息；第五，通過查詢進口食品的退
換貨信息、不合格產(chǎn)品的查處情況、
在生產(chǎn)場地查處的補發(fā)企業(yè)等情況進
行信息采集。
2．進口食品風險因素的分析
第一，進口食品的特性。由于食
品的化學和物理性質(zhì)、加工工藝不同，
對人體健康造成的危害也不盡相同，
進口食品的用途不同其監(jiān)管風險也不
相同。例如，作為原料的進口食品在
后續(xù)生產(chǎn)中還會進行殺菌處理，這類
食品的微生物風險就比預包裝食品的
風險小很多。第二，通過建立GMP和
HACCP等安全衛(wèi)生質(zhì)量體系可有效保障
進口食品安全，也可有效降低進口食
品風險。進口食品的采購企業(yè)通過加
大采購和驗收的控制力度也可在很大
程度上降低進口食品風險。第三，進
口食品生產(chǎn)國家的法律法規(guī)以及監(jiān)管
情況越嚴厲，進口食品的風險越低，
反之風險越高。第四，進口食品的種
42食品安全導刊加16年8月
類繁多，所涉及的道德法律法規(guī)較多。
執(zhí)法者的專業(yè)知識、工作態(tài)度和技術
水平直接影響進口食品風險管理的水
平。第五，國家相關法律標準是否健全，
檢驗檢疫結(jié)構的管理和運行機制是否
完善均是影響進口食品安全的重要因
素。目前，我國相關的法律法規(guī)仍存
在一些不完善的部分，檢驗檢疫等相
關機構在執(zhí)行過程中存在脫節(jié)現(xiàn)象，
給不法分子帶來了可乘之機。
鼴陵評價
在風險識別后應進行風險的評價。
根據(jù)現(xiàn)有的資料對風險發(fā)生的可能性
和嚴重程度進行分析，并確定各類潛
在風險可能導致的影響。進口食品在
進口時涉及到的強制性標準包含多個
指標，在進行風險的全過程管理時對
風險評價的準確性具有重要意義。在
進行風險因素的劃分時可根據(jù)產(chǎn)品的
分類(A類、B類、C類)、生產(chǎn)企業(yè)
的分類(A類、B類、C類)來進行。
依據(jù)進口食品使用企業(yè)的檢驗情況、
進口食品的用途、生產(chǎn)國家與我國標
準的差異性和進口商遵紀守法的情況
等因素進行風險因素的劃分，根據(jù)風
險因素劃分的結(jié)果進行風險評價得分
的計算。
風險處蘑
在進行風險識別和風險評價后，
結(jié)合各類影響因素、本企業(yè)的風險管
理目標和資源情況，對各類方案進行
對比、分析和選擇，采取有效的風險
管理措施來降低進口食品風險。根據(jù)
風險評價的結(jié)果，對進口食品進行分
級管理。風險評價得分大于等于95
分，關鍵因素的評價結(jié)果在A級以
下不超過一項的進行一類管理，全年
進行抽檢的比例為10名一20％。風險
評價得分在85—95分，關鍵因素的
評價結(jié)果在A級以下不超過兩項的進
行二類管理，全年進行抽檢的比例為
20％～50％。其他的進行三類管理，每
一批進口產(chǎn)品都應進行檢驗。
風險監(jiān)督管理
風險監(jiān)督管理的目的是保證風險
管理各階段都符合管理目標，該過程
是一個動態(tài)連續(xù)的閉環(huán)系統(tǒng)。隨著風
險管理的實施，風險會不斷地發(fā)生變
化，應根據(jù)這些變化進行及時地反饋
檢
疫局
曹妃
甸
辦
事
處
和調(diào)整，以保持動態(tài)性管理，進而提
高進口食品風險管理水平。
提高進口食品風險管理水平的
措施
責任清晰明確
由于進口食品風險管理涉及到產(chǎn)
品的加工商、進口商、出口商、分銷商、
消費者、種植商、養(yǎng)殖商和監(jiān)管機構
等利益相關者。為保證風險管理質(zhì)量，
應明確各方的責任。如進口食品的經(jīng)
營者應保證進口食品符合相關規(guī)定的
要求，政府有關部門應及時進行法律
法規(guī)的建設和執(zhí)行等。
覆盞全程
進口食品的風險管理應覆蓋全程，
應從源頭上進行管理，從進口產(chǎn)品的
生產(chǎn)、入境、再加工、運轉(zhuǎn)、存儲和
銷售等每一個環(huán)節(jié)進行嚴格控制。
預防為主
食品安全事故一旦發(fā)生所造成的
危害是不可逆轉(zhuǎn)的，因此應加強預防
管理。第一，損害預防，即針對危險
明確的因素進行全程控制：第二，針
對風險不確定因子的預防措施。
產(chǎn)品可溯
產(chǎn)品可溯包括產(chǎn)品的來源可溯和
流向可溯。在進口食品風險管理過程
中應讓消費者清楚食品的來源和流通
過程，一旦出現(xiàn)問題可及時查找事故
原因并將損失最小化。
結(jié)語
本文通過分析進口食品風險管理
的內(nèi)容及控制措施，不斷提高進口食
品的風險管理水平，以避免食品安全
事故的發(fā)生，進而保障人民的生命財
產(chǎn)安全。
進日食品風險管
理辮麓探豢
口劉浩源劉雙龍齊超河北出入境檢驗

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