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高輻射風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)安全指導(dǎo)手冊(cè)

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高指導(dǎo)風(fēng)系險(xiǎn)列作手冊(cè)業(yè)之安十全五

高安輻全射指風(fēng)導(dǎo)險(xiǎn)手作冊(cè)業(yè)

中核集團(tuán)安全環(huán)保部 戰(zhàn)略規(guī)劃總院標(biāo)準(zhǔn)化所

為規(guī)范中國(guó)核工業(yè)集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱集團(tuán)公司）所屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位危險(xiǎn)作業(yè)的管控措施和管控要求，提升危險(xiǎn)作業(yè)安全管理水平，確保作業(yè)過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)受控，集團(tuán)公司安全環(huán)保部特組織戰(zhàn)略規(guī)劃總院標(biāo)準(zhǔn)化所等單位參與編寫高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)安全指導(dǎo)系列手冊(cè)。
本手冊(cè)為高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)安全指導(dǎo)系列手冊(cè)之十五，適用于集團(tuán)公司所屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)過(guò)程中的高輻射風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)安全管理。

1	高輻射作業(yè)安全基礎(chǔ)知識(shí)	1
1.1	術(shù)語(yǔ)	1
1.2	分級(jí)	2
2	高輻射作業(yè)主要安全風(fēng)險(xiǎn)	5
2.1	高輻射作業(yè)主要安全風(fēng)險(xiǎn)類別	5
2.2	高輻射作業(yè)主要安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)	5
2.3	典型隱患清單	8
3	高輻射作業(yè)安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施	9
3.1	內(nèi)照射安全防護(hù)設(shè)備	9
3.2	外照射安全防護(hù)設(shè)備	10
4	高輻射作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)防控	12
4.1	安全管理措施	12
4.2	過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)防控	13
5	高輻射作業(yè)事故應(yīng)急救援	18
5.1	應(yīng)急救援預(yù)案與演練	18
5.2	應(yīng)急措施	18
5.3	應(yīng)急物資和設(shè)備	18
6 記錄	19
附錄1 輻射防護(hù)最優(yōu)化方案	20
附錄2 輻射作業(yè)許可證	21
附錄3 高輻射作業(yè)安全檢查卡	23
附錄4 高輻射作業(yè)工前會(huì)記錄	24
附錄5 高輻射作業(yè)典型事故案例選編	26
附錄6 高輻射作業(yè)安全相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和文件清單	29
附錄7 高輻射作業(yè)安全培訓(xùn)題庫(kù)	30
 
1 高輻射作業(yè)安全基礎(chǔ)知識(shí)

1.1	術(shù)語(yǔ)

（1）	核設(shè)施
以需要考慮安全問(wèn)題的規(guī)模生產(chǎn)、加工、利用、操作、貯存或處置放射性物質(zhì)的設(shè)施（包括其場(chǎng)地、建構(gòu)筑物和設(shè)備）。諸如： 鈾加工、富集設(shè)施、核燃料制造廠、核反應(yīng)堆（包括次臨界及次臨界裝置）、研究堆、核動(dòng)力廠、乏燃料貯存設(shè)施和核燃料后處理廠等。
（2）	輻射控制區(qū)
需要和可能需要采取專門防護(hù)手段或安全措施的區(qū)域。
（3）	輻射作業(yè)
在從事工作過(guò)程中，所受的其職業(yè)崗位伴有的輻射照射大于職業(yè)照射年劑量限值的某一份數(shù)的工作。這個(gè)份數(shù)由核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位輻射安全主管部門規(guī)定。根據(jù)輻射風(fēng)險(xiǎn)高低程度通常分為高輻射風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)、中輻射風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)、低輻射風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)。
（4）	外照射
體外輻射源對(duì)人體的照射。
（5）	內(nèi)照射
進(jìn)入體內(nèi)的放射性核素作為輻射源對(duì)人體的照射。
（6）	調(diào)查水平
諸如有效劑量、攝入量或單位面積或體積的污染水平等量的規(guī)定值，達(dá)到或超過(guò)此種值時(shí)應(yīng)進(jìn)行調(diào)查。
（7）	高輻射區(qū)作業(yè)
可能導(dǎo)致作業(yè)場(chǎng)所污染、作業(yè)人員輻照劑量超調(diào)查水平，或可能導(dǎo)致人員非計(jì)劃照射、放射性材料失控的作業(yè)。
（8）	輻射作業(yè)許可證
核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位為審核和批準(zhǔn)輻射作業(yè)的書(shū)面文件。
（9）	輻射防護(hù)最優(yōu)化方案
 
針對(duì)一項(xiàng)（類）高輻射風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)，為落實(shí)輻射防護(hù)最優(yōu)化原則而制定的輻射防護(hù)方案，用于規(guī)范和指導(dǎo)輻射作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)分析、防護(hù)措施制定和實(shí)施。
（10）	輻射防護(hù)控制點(diǎn)
針對(duì)一項(xiàng)（類）高輻射風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)，由輻射防護(hù)人員指定的、一個(gè)或多個(gè)、具備較高輻射風(fēng)險(xiǎn)、需要輻射防護(hù)人員確認(rèn)或采取特殊防護(hù)措施后方可繼續(xù)開(kāi)展作業(yè)的工作步驟點(diǎn)。
1.2	分級(jí)

按照《中國(guó)核工業(yè)集團(tuán)有限公司輻射作業(yè)許可管理導(dǎo)則》
（Q/CNNC GB 29-2022）中的要求，高輻射作業(yè)實(shí)行分級(jí)管理，各核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位應(yīng)按照集體劑量、最大個(gè)人劑量、污染風(fēng)險(xiǎn)（表面污染風(fēng)險(xiǎn)、空氣污染風(fēng)險(xiǎn)）、輻射分區(qū)和操作放射源類別等 5 個(gè)要素對(duì)輻射作業(yè)進(jìn)行分級(jí)管理。由于運(yùn)行、檢修、異常工況或突發(fā)事件而導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)某一區(qū)域的場(chǎng)所輻射環(huán)境出現(xiàn)變化，導(dǎo)致場(chǎng)所內(nèi)出現(xiàn)或有可能出現(xiàn)較大的外照射、內(nèi)照射風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，也應(yīng)按照高輻射風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)要求進(jìn)行分級(jí)管理。
根據(jù)輻射風(fēng)險(xiǎn)高低程度通常分為高輻射風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)（一級(jí)）、中輻射風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)（二級(jí)）、低輻射風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)（三級(jí)）等。
各核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位可參考表 1，結(jié)合本單位現(xiàn)場(chǎng)輻射水平實(shí)際情況和個(gè)人劑量管理限值，制定適應(yīng)自身的輻射作業(yè)分區(qū)管理要求。

表 1 輻射作業(yè)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

核電廠輻射作業(yè)分級(jí)參考標(biāo)準(zhǔn)
輻射作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別	集體劑量 CD (man.mSv)	最大個(gè)人劑量
D（mSv）	松散表面污染風(fēng)險(xiǎn) C1 (Bq/cm2)	空氣污染風(fēng)險(xiǎn)
C2(DAC)	輻射分區(qū) Z	放射源類別 SRC
			α放射性物質(zhì)	β放射性物質(zhì)			
三級(jí)	CD＜1	D＜0.1	C1＜0.4(極毒性)
C1＜4(一般性)	C1＜4	C2＜0.1；
C2＜2(氚)	
/	
/

二級(jí)	
1≤CD＜20	
0.1≤D＜2	0.4≤C1＜40 (極毒性)
4≤C1＜400 (一般性)	
4≤C1＜400	0.1≤C2＜10；
2≤C2＜20(氚)	黃區(qū); 橙區(qū)	乙級(jí)開(kāi)放型實(shí)驗(yàn)室水平；Ⅲ 類放射源；
Ⅲ類射線裝置

一級(jí)	
CD≥20	
D≥2	C1≥40(極毒性) C1≥400(一般性)	
C1≥400	C2≥10; C2≥20(氚)	
紅區(qū)	甲級(jí)開(kāi)放型實(shí)驗(yàn)室水平；
Ⅰ/Ⅱ類放射源；
Ⅰ/Ⅱ類射線裝置
核燃料后處理廠輻射作業(yè)分級(jí)參考標(biāo)準(zhǔn)
輻射作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別	集體劑量 CD (人.mSv)	最大個(gè)人劑量
D（mSv）	松散表面污染風(fēng)險(xiǎn) C1 (Bq/cm2)	空氣污染風(fēng)險(xiǎn)
C2(DAC)	輻射分區(qū) Z
			α放射性物質(zhì)	β放射性物質(zhì)		
三級(jí)	CD＜2	D＜1	C1＜0.4(極毒性)
C1＜4(一般性)	C1＜40	C2＜1；
C2＜5(氚)	
/
二級(jí)	2≤CD＜20	1≤D＜2	0.4≤C1＜200 (極毒性)
4≤C1＜2000 (一般性)	40≤C1＜2000	1≤C2＜4；
5≤C2＜10(氚)	橙區(qū)
一級(jí)	
CD≥20	
D≥2	C1≥200(極毒性)
C1≥2000(一般性)	
C1≥2000	C2≥4 C2≥10(氚)	紅區(qū)

2 高輻射作業(yè)主要安全風(fēng)險(xiǎn)

2.1	高輻射作業(yè)主要安全風(fēng)險(xiǎn)類別

2.1.1	輻射損傷
從事輻射工作的工作人員在進(jìn)行高輻射作業(yè)時(shí)，由于個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品佩戴或使用不規(guī)范、作業(yè)行為出現(xiàn)偏差、安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備的屏蔽、包容等功能失效、現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)事件等因素，導(dǎo)致工作人員受到過(guò)量照射、異常照射，而由電離輻射所致的急性、遲發(fā)性或慢性的機(jī)體組織損害。
2.1.2	環(huán)境污染
從事輻射工作的工作人員在進(jìn)行高輻射作業(yè)時(shí)，由于未按要求進(jìn)行去污、監(jiān)測(cè)，安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備的屏蔽、包容等功能失效，現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)事件等因素，導(dǎo)致放射性物質(zhì)擴(kuò)散或漏泄，造成核設(shè)施內(nèi)、外部環(huán)境污染。
2.1.3	其他安全風(fēng)險(xiǎn)
（1）	機(jī)械傷害
從事輻射工作的工作人員在進(jìn)行高輻射作業(yè)時(shí)，可能因械設(shè)備運(yùn)動(dòng)（靜止）、部件、工具、加工件直接與人體接觸引起的擠壓、碰撞、沖擊、剪切、卷入、絞繞、甩出、切割、切斷、刺扎等傷害。
（2）	觸電傷害
作業(yè)過(guò)程中（如帶電作業(yè)）不慎接觸工作電源系統(tǒng)線路，可能在高輻射作業(yè)過(guò)程中引發(fā)觸電事故。
（3）	火災(zāi)
高輻射作業(yè)內(nèi)容涉及焊接等動(dòng)火作業(yè)易引發(fā)火災(zāi)事故。
2.2	高輻射作業(yè)主要安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)
 
2.2.1	輻射損傷辨識(shí)
基于科學(xué)性、系統(tǒng)性、全面性的原則，根據(jù)輻射防護(hù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，高輻射作業(yè)前，針對(duì)不同作業(yè)場(chǎng)所、工藝流程和輻射特性，通過(guò)輻射測(cè)量數(shù)據(jù)、核設(shè)施工藝設(shè)計(jì)及日常管理情況進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，由輻射防護(hù)專業(yè)人員通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、測(cè)量、查閱記錄、詢問(wèn)和交流等方式，確定高輻射區(qū)的輻射源項(xiàng)分布、照射類型、預(yù)估人員受照劑量，進(jìn)而確定該場(chǎng)所輻射風(fēng)險(xiǎn)分布和合適的作業(yè)人員安全防護(hù)用品
（1）	外照射危害
外照射危害指體外放射性源項(xiàng)對(duì)人體的照射產(chǎn)生的危害，照射方式為間斷性貫穿輻射。其可分為γ外照射危害、中子外照射危害、高能β外照射危害。不同類型和能量的放射性粒子產(chǎn)生的輻射危害有較大的差別，其相對(duì)危害性見(jiàn)表 2，引起人體確定性效應(yīng)的相關(guān)劑量當(dāng)量水平及軀體效應(yīng)見(jiàn)表 3。
表 2 不同照射類型的放射性產(chǎn)生的外照射相對(duì)危害性

照射類型	β射線	γ射線	X 射線	中子
相對(duì)危害性	輕微	嚴(yán)重	嚴(yán)重	嚴(yán)重
表 3 劑量當(dāng)量水平引起的軀體效應(yīng)

劑量當(dāng)量水平	軀體效應(yīng)
小于 0.25 Sv	未觀察到臨床反應(yīng)
0.25-0.5 Sv	可以引起血液變化
0.5-1 Sv	血液發(fā)生變化且有一定損傷
1-2 Sv	損傷，并可能發(fā)生輕度急性放射病，容易治愈
2-4 Sv	明顯損傷，能引起中度急性放射病，能夠治愈
4-5 Sv	能引起重度急性發(fā)射病，經(jīng)過(guò)治療，受照者有 50%可能在 30 天內(nèi)
死亡，50%能恢復(fù)
大于 6 Sv	引起極重度放射病，并可能因此而死亡
外照射危害的控制措施主要為三種：盡量縮短受照時(shí)間，盡量增大與放射源的距離，在人和輻射源之間設(shè)置屏蔽物。俗稱為時(shí)間防護(hù)、距離防護(hù)和屏蔽防護(hù)。
（2）	內(nèi)照射危害
 
內(nèi)照射危害指放射性物質(zhì)（多為非密封源項(xiàng)）進(jìn)入人體內(nèi)部而造成的放射性危害，危害方式為電離輻射和化學(xué)毒性。其中，放射性物質(zhì)可以經(jīng)吸入、食入、傷口或皮膚等進(jìn)入體內(nèi)，在高輻射作業(yè)中可能的方式為表面污染接觸和放射性氣溶膠吸入。內(nèi)照射的作用粒子為α射線、β射線和γ射線，其內(nèi)照射相對(duì)危害性見(jiàn)表 4。
表 4  不同照射類型的放射性產(chǎn)生的內(nèi)照射相對(duì)危害性

照射類型	α射線	β射線	γ射線
相對(duì)危害性	嚴(yán)重	中等	輕微
對(duì)內(nèi)照射危害的控制，最重要的措施是通過(guò)包容、隔離，盡可能的切斷放射性物質(zhì)進(jìn)入人體的途徑；或通過(guò)凈化、稀釋，使放射性物質(zhì)的攝入量減少到盡可能低的水平。
2.2.2	環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)
高輻射作業(yè)過(guò)程中，可能對(duì)放射性物質(zhì)的屏蔽、包容等安全防護(hù)功能進(jìn)行破壞，導(dǎo)致放射性物質(zhì)的泄漏、擴(kuò)散；或在高輻射作業(yè)完成后，對(duì)作業(yè)區(qū)域未進(jìn)行監(jiān)測(cè)、去污，對(duì)產(chǎn)生的放射性廢物未及時(shí)進(jìn)行妥善收集，導(dǎo)致放射性污染擴(kuò)散，對(duì)周圍環(huán)境造成污染。
2.2.3	其他安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)方法
高輻射作業(yè)除去對(duì)人的輻射損傷和可能造成環(huán)境污染外，也必須根據(jù)在高輻射相關(guān)作業(yè)的安全特性來(lái)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)。
2.2.3.1	機(jī)械傷害
機(jī)械傷害風(fēng)險(xiǎn)主要從使用、修理、檢查機(jī)械時(shí)，忽視安全措施；安全防護(hù)裝置不健全；不熟悉操作規(guī)程，遇有緊急情況，發(fā)生判斷錯(cuò)誤等方面進(jìn)行辨識(shí)。
2.2.3.2	觸電
對(duì)觸電風(fēng)險(xiǎn)主要從臨時(shí)用電線路破損、老化、保護(hù)接地、電線負(fù)荷等方面進(jìn)行辨識(shí)。
2.2.3.3	火災(zāi)
對(duì)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)主要是在高輻射區(qū)域進(jìn)行電焊操作開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)， 主要從電焊人員操作資質(zhì)、焊接區(qū)域易燃易爆物質(zhì)清理、焊接氣瓶老化泄漏等方面進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)。
 
2.3 典型隱患清單

高輻射區(qū)作業(yè)過(guò)程中可能存在的典型隱患如下：
表 5 高輻射區(qū)作業(yè)典型隱患清單

序號(hào)	隱患描述	易發(fā)生事故類型
1	進(jìn)入放射性區(qū)域進(jìn)行作業(yè)未佩戴個(gè)人劑量計(jì)	輻射損傷
2	未按要求辦理輻射作業(yè)許可證進(jìn)行高輻射作業(yè)	輻射損傷
3	不執(zhí)行輻射作業(yè)許可證或?qū)ｍ?xiàng)安全工作計(jì)劃規(guī)定的防護(hù)要求	輻射損傷
4	作業(yè)人員沒(méi)有按照規(guī)定要求進(jìn)行個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)	輻射損傷
5	工作過(guò)程中電子劑量計(jì)等輻射監(jiān)測(cè)設(shè)備報(bào)警未按要求及時(shí)離開(kāi)	輻射損傷

6	離開(kāi)輻射控制區(qū)不按照規(guī)定要求進(jìn)行個(gè)人污染監(jiān)測(cè)	輻射損傷
環(huán)境污染

7	未按照輻射防護(hù)要求隨意進(jìn)出輻射控制區(qū)	輻射損傷
環(huán)境污染

8	未經(jīng)輻射防護(hù)人員輻射檢測(cè)，私自跨區(qū)從輻射控制區(qū)攜出物件
設(shè)備	環(huán)境污染
9	作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)未合理佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品	輻射損傷

10	現(xiàn)場(chǎng)未設(shè)置隔離區(qū)域	輻射損傷
環(huán)境污染
11	未按照輻射防護(hù)規(guī)定要求跨越輻射控制區(qū)邊界	環(huán)境污染

12	輻射作業(yè)中未按要求及時(shí)清理作業(yè)中產(chǎn)生的放射性廢物，未對(duì)
放射性廢物進(jìn)行分類收集和投放	環(huán)境污染

3 高輻射作業(yè)安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施

高輻射作業(yè)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備分為個(gè)體防護(hù)設(shè)施設(shè)備和場(chǎng)所防護(hù)設(shè)施設(shè)備，其中場(chǎng)所防護(hù)設(shè)施設(shè)備應(yīng)按照核設(shè)施設(shè)計(jì)、運(yùn)行要求，在作業(yè)前應(yīng)確認(rèn)其功能的完好性和有效性；個(gè)體防護(hù)設(shè)施設(shè)備應(yīng)結(jié)合高輻射作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)、危害類型和可能導(dǎo)致的潛在照射，選擇相適應(yīng)的防護(hù)用品種類和類型，同時(shí)應(yīng)考慮作業(yè)期間的其他安全風(fēng)險(xiǎn)。
3.1	內(nèi)照射安全防護(hù)設(shè)備

3.1.1	定義
內(nèi)照射安全防護(hù)設(shè)備主要是指在高輻射作業(yè)中防止放射性物質(zhì)通過(guò)各類途徑進(jìn)入人體，造成內(nèi)照射危害的個(gè)人輻射防護(hù)用品。
3.1.2	內(nèi)照射安全防護(hù)設(shè)備的選型
涉及污染風(fēng)險(xiǎn)的高輻射作業(yè)（松散表面污染風(fēng)險(xiǎn)和空氣污染風(fēng)險(xiǎn)），應(yīng)結(jié)合作業(yè)內(nèi)容，從下列情況中選擇相應(yīng)的個(gè)人防護(hù)設(shè)施設(shè)備：
（1）	對(duì)于手部和足部可能接觸表面污染的情況，選擇非滲透性材料組成的手部和足部防護(hù)用品，常見(jiàn)的有乳膠/丁腈手套、橡膠手套、塑料鞋套、雨靴等。
（2）	對(duì)于軀干可能接觸表面污染的情況，可根據(jù)環(huán)境條件選擇滲透性或非滲透性防護(hù)服，如紙衣、防水紙衣等；必要時(shí)增加呼吸防護(hù)用品，防止吸入再懸浮顆粒，如口罩、半面罩、全面罩、呼吸器、氣頭罩。
（3）	對(duì)于存在空氣污染的情況，選擇兼顧軀干防護(hù)和呼吸防護(hù)的用品，如通風(fēng)防護(hù)服、非通風(fēng)防護(hù)服與呼吸防護(hù)用品的組合。對(duì)于無(wú)固定供氣管路或大范圍作業(yè)的工作場(chǎng)所，可選擇過(guò)濾式或攜氣式通風(fēng)防護(hù)服。
 
3.1.3	內(nèi)照射安全防護(hù)設(shè)備配備要求
針對(duì)內(nèi)照射風(fēng)險(xiǎn)較高的高輻射作業(yè)，除去佩戴基本的個(gè)人輻射防護(hù)用品外，還需配備的附加安全防護(hù)設(shè)備具體要求如表 6 所示：
表 6 內(nèi)照射附加安全防護(hù)設(shè)備具體要求

輻射作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別	安全防護(hù)設(shè)備佩戴要求
三級(jí)	無(wú)通風(fēng)污染防護(hù)服、全面罩（半面罩）、乳膠/丁腈手套、塑料鞋
套（雨靴）
二級(jí)	隔絕供氣式通風(fēng)防護(hù)服（隔絕攜氣式通風(fēng)防護(hù)服）、氣頭罩、乳
膠/丁腈手套、塑料鞋套（雨靴）、
一級(jí)	過(guò)濾送風(fēng)式通風(fēng)防護(hù)服、氣頭罩（自給呼吸器）、乳膠/丁腈手
套、塑料鞋套（雨靴）
3.2	外照射安全防護(hù)設(shè)備

3.2.1	定義
外照射安全防護(hù)設(shè)備主要是指在高輻射作業(yè)中防止人員受到體外照射輻射危害的個(gè)人輻射防護(hù)用品。
3.2.2	外照射安全防護(hù)設(shè)備的選型
對(duì)最大個(gè)人外照射受照劑量或不同分區(qū)等級(jí)劑量水平的高輻射作業(yè)，按照現(xiàn)場(chǎng)源項(xiàng)和射線類型不同，安全防護(hù)設(shè)備分為鉛眼鏡、鉛面罩、鉛頭盔、鉛衣等。
對(duì)于存在較高 X/γ輻射水平的空間，選擇含鉛、鎢等高原子序數(shù)元素的防護(hù)用品， 如鉛衣、鉛眼鏡、鉛面罩、含鉛手套等； 0.15mm~0.5mm 范圍等效鉛當(dāng)量對(duì)能量較低的（約小于 200keV） X/γ射線具有很好的防護(hù)效果，X/γ射線能量越高，所需鉛當(dāng)量厚度越大。
對(duì)于存在較高中子輻射水平的空間，選擇具有中子慢化、吸收及次級(jí)射線屏蔽功能的防護(hù)用品，如由高分子基材、硼、鉛組成的中子防護(hù)服；中子防護(hù)服通常對(duì)熱中子具有較好的防護(hù)效果，對(duì)中能中子和快中子防護(hù)效果較小。
 
3.2.3	外照射安全防護(hù)設(shè)備配備要求
針對(duì)外照射風(fēng)險(xiǎn)較高的高輻射作業(yè)，除去佩戴基本的個(gè)人輻射防護(hù)用品外，還需配備的附加安全防護(hù)設(shè)備具體要求如表 7 所示：
表 7 外照射附加安全防護(hù)設(shè)備具體要求

輻射作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別	安全防護(hù)設(shè)備佩戴要求
三級(jí)	電子個(gè)人劑量計(jì)
二級(jí)	鉛衣、鉛眼鏡、中子防護(hù)服、電子個(gè)人劑量計(jì)
一級(jí)	鉛衣、鉛眼鏡、鉛面罩、含鉛手套、中子防護(hù)服、電子個(gè)人劑量計(jì)

4	高輻射作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)防控

4.1	安全管理措施

為規(guī)范輻射作業(yè)安全管理，應(yīng)當(dāng)建立高輻射作業(yè)安全管理制度，對(duì)于非常規(guī)高輻射作業(yè)，在作業(yè)前應(yīng)進(jìn)行相關(guān)的劑量調(diào)查、輻射最優(yōu)化方案制定、人員操作培訓(xùn)，必要時(shí)還需進(jìn)行模擬操作演練。
4.1.1	建立高輻射作業(yè)安全管理制度
為規(guī)范高輻射作業(yè)安全管理，存在高輻射作業(yè)的單位應(yīng)建立健全高輻射作業(yè)管理要求，對(duì)高輻射作業(yè)實(shí)行輻射作業(yè)許可證制度。
4.1.2	開(kāi)展相關(guān)人員高輻射作業(yè)安全專項(xiàng)培訓(xùn)
應(yīng)定期對(duì)輻射安全管理人員，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員開(kāi)展輻射防護(hù)培訓(xùn)工作。對(duì)于非常規(guī)性的一、二級(jí)高輻射作業(yè)，還應(yīng)該在作業(yè)前進(jìn)行專項(xiàng)的輻射防護(hù)培訓(xùn)，掌握相應(yīng)的安全防護(hù)措施和要求，必要時(shí)應(yīng)該開(kāi)展模擬演練，提高人員操作熟練度，以減少人員作業(yè)的時(shí)間。參加培訓(xùn)的人員應(yīng)在培訓(xùn)記錄上簽字確認(rèn)，單位應(yīng)妥善保持培訓(xùn)相關(guān)資料。
4.1.3	配置高輻射作業(yè)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備
為確保高輻射作業(yè)安全，應(yīng)依據(jù)高輻射作業(yè)特點(diǎn)和作業(yè)內(nèi)容， 配備電子個(gè)人劑量計(jì)、呼吸防護(hù)用品、防護(hù)服等個(gè)人安全防護(hù)用品。對(duì)非一次性使用的個(gè)人安全防護(hù)用品，單位應(yīng)加強(qiáng)設(shè)備的管理和維護(hù)保養(yǎng)，并制定專人建立臺(tái)賬，負(fù)責(zé)維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢驗(yàn)、檢定和校準(zhǔn)工作，確保處于完好狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)影響正常使用時(shí)，應(yīng)及時(shí)修復(fù)或更換。
4.1.4	其他措施
（1）	對(duì)于有條件建立輻射作業(yè)許可管理信息系統(tǒng)的單位，應(yīng)考慮輻射作業(yè)許可信息系統(tǒng)、輻射控制區(qū)出入控制系統(tǒng)、個(gè)人劑量管理系統(tǒng)之間的互聯(lián)互通，以實(shí)現(xiàn)輻射防護(hù)作業(yè)全流程信息化管理， 并建立因網(wǎng)絡(luò)故障、信息系統(tǒng)缺陷等原因?qū)е螺椛渥鳂I(yè)許可管理信
 
息系統(tǒng)不可用情況下的輻射作業(yè)許可管理流程和要求，確保輻射作業(yè)正常有序開(kāi)展。
（2）	輻射作業(yè)許可文件應(yīng)以電子或紙質(zhì)方式存檔備查，存檔年限不應(yīng)短于 3 年。存檔文件應(yīng)包括輻射作業(yè)許可證、輻射防護(hù)最優(yōu)化方案及其它過(guò)程記錄。
4.2	過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)防控

4.2.1	人員資質(zhì)與授權(quán)
（1）	人員資質(zhì)要求
①凡患有心臟病、高血壓、低血壓、貧血、癲癇或其他精神類和腦部疾病的人員以及年齡未滿 18 周歲的不得安排從事高輻射作業(yè)；
②高輻射作業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并經(jīng)考核合格，取得相應(yīng)資格證書(shū)后，方可上崗，并定期進(jìn)行復(fù)審；
③當(dāng)高輻射作業(yè)過(guò)程中涉及到其他特種作業(yè)時(shí)，作業(yè)人員還應(yīng)依法取得相應(yīng)的特種作業(yè)操作證。
（2）	內(nèi)部授權(quán)流程
①作業(yè)單位應(yīng)根據(jù)工作需要及本單位實(shí)際情況制定高輻射作業(yè)內(nèi)部授權(quán)流程，對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行登記建檔，并定期組織高輻射作業(yè)安全培訓(xùn)；
②作業(yè)過(guò)程中如發(fā)生人員違章，對(duì)違章人員取消授權(quán)，重新完成培訓(xùn)授權(quán)，紅線違章者，清退出場(chǎng)，并列入黑名單；
③對(duì)參與高輻射作業(yè)人員應(yīng)統(tǒng)計(jì)其年度個(gè)人受照劑量，對(duì)于接近年劑量管理限值的人員，停止本年度高輻射作業(yè)授權(quán)。
4.2.2	作業(yè)許可管理
4.2.2.1	高輻射作業(yè)的許可申請(qǐng)
（1）	對(duì)于高輻射作業(yè)，在提出申請(qǐng)前，應(yīng)由輻射防護(hù)人員對(duì)作業(yè)區(qū)域進(jìn)行劑量調(diào)查，并在輻射作業(yè)許可證上填寫輻射水平測(cè)量結(jié)果。
（2）	申請(qǐng)辦理輻射作業(yè)許可證時(shí)應(yīng)說(shuō)明作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)區(qū)域、單次/單項(xiàng)作業(yè)人員預(yù)計(jì)受照最大劑量、人員作業(yè)時(shí)間、參與作業(yè)具
 
體人員信息等基本情況，并初步分析存在或潛在的輻射風(fēng)險(xiǎn)，提出防護(hù)措施、需配備的個(gè)人防護(hù)用品等。
（3）	對(duì)于非常規(guī)作業(yè)，且存在或潛在的輻射風(fēng)險(xiǎn)較高時(shí)，還應(yīng)制定專項(xiàng)輻射防護(hù)最優(yōu)化方案和“輻射防護(hù)控制點(diǎn)”。
（4）	輻射防護(hù)最優(yōu)化方案應(yīng)詳細(xì)分析輻射作業(yè)關(guān)鍵步驟及相應(yīng)的輻射風(fēng)險(xiǎn)、制定作業(yè)過(guò)程中應(yīng)采取的防護(hù)措施，并反饋以往同類作業(yè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，用于指導(dǎo)輻射防護(hù)人員和輻射作業(yè)人員開(kāi)展作業(yè)。
（5）	輻射防護(hù)最優(yōu)化方案主要內(nèi)容通常包含作業(yè)內(nèi)容、輻射防護(hù)指標(biāo)、風(fēng)險(xiǎn)分析、防護(hù)措施、經(jīng)驗(yàn)反饋、數(shù)據(jù)記錄、輻射防護(hù)控制點(diǎn)等要素，典型行業(yè)輻射防護(hù)最優(yōu)化方案編制要求示例見(jiàn)附錄1。
4.2.2.2	高輻射作業(yè)的許可審批
輻射作業(yè)許可證申請(qǐng)?zhí)岢龊螅椛浒踩芾砣藛T負(fù)責(zé)審查輻射風(fēng)險(xiǎn)分析全面性和輻射防護(hù)措施合理性，確定輻射作業(yè)級(jí)別。根據(jù)輻射危害水平預(yù)估個(gè)人劑量及集體劑量，并確認(rèn)是否超出個(gè)人劑量控制限值。輻射防護(hù)人員評(píng)估認(rèn)為申請(qǐng)信息不充分或不正確，可聯(lián)系作業(yè)負(fù)責(zé)人溝通確認(rèn)或退回重新申請(qǐng)
輻射作業(yè)許可證主要內(nèi)容應(yīng)包括輻射作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)時(shí)間、作業(yè)區(qū)域、作業(yè)人員、輻射作業(yè)級(jí)別、劑量預(yù)估、輻射風(fēng)險(xiǎn)、防護(hù)措施、輻射防護(hù)指令和輻射防護(hù)控制點(diǎn)等信息。核設(shè)施典型輻射作業(yè)許可證參考式樣見(jiàn)附錄 2。
為加強(qiáng)輻射風(fēng)險(xiǎn)控制，不同級(jí)別的輻射作業(yè)，應(yīng)設(shè)置不同的許可審批權(quán)限，輻射作業(yè)許可的審批權(quán)限及控制要求如下表所示：
表 8 輻射作業(yè)許可的審批權(quán)限及控制要求

輻射作業(yè)
許可證級(jí)別	控制要求	審批人*
低輻射
風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)	無(wú)	輻射防護(hù)工程師或相關(guān)授權(quán)人員
中輻射
風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)	按需設(shè)置輻射防護(hù)控制點(diǎn)	輻射防護(hù)科室負(fù)責(zé)人或相關(guān)授權(quán)人員

輻射作業(yè)
許可證級(jí)別	控制要求	審批人*
高輻射
風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)	編制輻射防護(hù)最優(yōu)化方案，
設(shè)置輻射防護(hù)控制點(diǎn)	輻射防護(hù)部門負(fù)責(zé)人或相關(guān)授權(quán)人員
*該級(jí)別輻射作業(yè)許可證的最終審批人，在其審批前需逐級(jí)進(jìn)行審批。
4.2.2.3	高輻射作業(yè)的許可變更
（1）	延期
對(duì)于輻射作業(yè)許可證有效期到期，但輻射作業(yè)仍未完成的，需辦理輻射作業(yè)許可延期。
（2）	重新辦理
出現(xiàn)下列情形之一，需重新辦理輻射作業(yè)許可證：
①作業(yè)負(fù)責(zé)人和作業(yè)組成員變更；
②作業(yè)范圍擴(kuò)大、作業(yè)區(qū)域轉(zhuǎn)移，以及作業(yè)條件、作業(yè)環(huán)境或工藝條件改變；
③作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際輻射水平、集體劑量或污染狀況超出預(yù)期；
④作業(yè)人員最大個(gè)人劑量超出或預(yù)期超出輻射作業(yè)許可證上批準(zhǔn)的限值；
⑤防護(hù)要求不能保障人員輻射安全的其他情況；
⑥輻射作業(yè)許可證變更時(shí)，作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)說(shuō)明具體原因，作業(yè)負(fù)責(zé)人和輻射防護(hù)人員應(yīng)重新評(píng)估當(dāng)前風(fēng)險(xiǎn)并制定防護(hù)措施。
（3）	中止或取消
對(duì)于作業(yè)任務(wù)取消或其它原因?qū)е聼o(wú)法繼續(xù)實(shí)施輻射作業(yè)的情況，作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)提請(qǐng)中止或取消輻射作業(yè)許可。作業(yè)中止或取消后，應(yīng)恢復(fù)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)或保持現(xiàn)場(chǎng)的安全狀態(tài)。
4.2.2.4	高輻射作業(yè)的關(guān)閉
（1）	當(dāng)輻射作業(yè)許可證對(duì)應(yīng)的所有輻射作業(yè)完成后，作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)聯(lián)系輻射防護(hù)人員辦理完工確認(rèn)。
（2）	作業(yè)負(fù)責(zé)人和輻射防護(hù)人員應(yīng)對(duì)輻射作業(yè)許可證的執(zhí)行情況以及作業(yè)中出現(xiàn)的良好實(shí)踐和不足，進(jìn)行及時(shí)評(píng)價(jià)和總結(jié)。
 
4.2.3	作業(yè)前
（1）	應(yīng)對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)及作業(yè)涉及的設(shè)備、工器具、照明、安全標(biāo)志、通風(fēng)以及環(huán)境狀況等進(jìn)行檢查，使之符合安全要求。
（2）	作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)組織作業(yè)全體人員進(jìn)行安全教育和安全技術(shù)交底，明確作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)及作業(yè)過(guò)程中的輻射風(fēng)險(xiǎn)和防護(hù)要求，準(zhǔn)備相應(yīng)的防護(hù)用品和防護(hù)措施，高輻射風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)需通知輻射防護(hù)人員參會(huì)。
（3）	對(duì)從事作業(yè)活動(dòng)的人員進(jìn)行身體狀態(tài)檢查，如存在疲勞過(guò)度、精神不振、情緒低落、身體不適或前日醉酒等現(xiàn)象的員工，當(dāng)日不得安排作業(yè)。
（4）	作業(yè)人員應(yīng)將輻射作業(yè)許可證攜帶至作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，并按照許可證要求，落實(shí)防護(hù)措施，正確佩戴、使用個(gè)人防護(hù)用品和防護(hù)設(shè)備設(shè)施。
（5）	作業(yè)前，輻射防護(hù)人員應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)檢查確認(rèn)各項(xiàng)輻射防護(hù)措施已落實(shí)。
4.2.4	作業(yè)中
（1）	根據(jù)作業(yè)涉及區(qū)域，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置合理的隔離區(qū)域，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。
（2）	輻射作業(yè)過(guò)程中，不應(yīng)隨意變更作業(yè)人員名單和作業(yè)區(qū)域，不應(yīng)隨意降低防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，不應(yīng)從事超出輻射作業(yè)許可范圍的作業(yè)。
（3）	輻射作業(yè)過(guò)程中，輻射防護(hù)人員應(yīng)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)巡檢，監(jiān)督作業(yè)人員按輻射作業(yè)許可證的要求落實(shí)相關(guān)防護(hù)措施并提供必要的技術(shù)支持。對(duì)于作業(yè)人員違反輻射防護(hù)規(guī)定的行為，輻射防護(hù)人員有權(quán)中止其作業(yè)，并要求其立即進(jìn)行整改。
（4）	作業(yè)進(jìn)行至輻射防護(hù)控制點(diǎn)時(shí)，應(yīng)暫停作業(yè)，并通知輻射防護(hù)人員確認(rèn)后，才能繼續(xù)下一步作業(yè)。
（5）	當(dāng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)異常，可能危及作業(yè)人員安全時(shí)，作業(yè)人員應(yīng)停止作業(yè)，迅速撤離，并立即上報(bào)。
（6）	作業(yè)人員應(yīng)服從現(xiàn)場(chǎng)管理人員的指揮，有權(quán)拒絕違章指揮；正確使用和佩戴勞動(dòng)保護(hù)用品和個(gè)人劑量計(jì)。
 
4.2.5	作業(yè)后
作業(yè)完畢后，輻射防護(hù)工作人員對(duì)作業(yè)人員和作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行劑量監(jiān)測(cè)，作業(yè)車間進(jìn)行工完場(chǎng)清。工完場(chǎng)清包括產(chǎn)生放射性固體廢物的清理和作業(yè)區(qū)域的清洗、去污。

5	高輻射作業(yè)事故應(yīng)急救援

5.1	應(yīng)急救援預(yù)案與演練

各單位應(yīng)依據(jù)本單位高輻射作業(yè)的特點(diǎn)，辨識(shí)可能的安全風(fēng)險(xiǎn)，編制核設(shè)施專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案或核與輻射安全專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，在預(yù)案中明確救援工作分工及職責(zé)、現(xiàn)場(chǎng)處置程序等，并在現(xiàn)場(chǎng)放置應(yīng)急處理程序（應(yīng)急救援卡片）。
定期組織培訓(xùn)，確保高輻射作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員以及應(yīng)急救援人員掌握應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容。事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)每年至少組織 1 次演練，現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)至少每半年組織 1 次演練。
5.2	應(yīng)急措施

當(dāng)作業(yè)人員受到輻射危害或發(fā)現(xiàn)異常時(shí)，先應(yīng)保持鎮(zhèn)靜，立即停止作業(yè)，報(bào)告有關(guān)負(fù)責(zé)人，異常情況未排除前不能恢復(fù)作業(yè)。如出現(xiàn)人員受傷情況，應(yīng)立即派人通知負(fù)責(zé)人及急救員，組織搶救傷員。救援人員做好自身防護(hù)措施后實(shí)施救治，嚴(yán)重者撥打急救電話就醫(yī)。
5.3	應(yīng)急物資和設(shè)備

高輻射作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求，配備相應(yīng)的應(yīng)急物資、設(shè)備和藥品。

6	記錄

高輻射作業(yè)人員在作業(yè)全過(guò)程中應(yīng)根據(jù)不同的高輻射作業(yè)類型，嚴(yán)格按照安全檢查表進(jìn)行作業(yè)，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全管控措施， 并如實(shí)記錄，安全檢查表參照附錄 3。
高輻射作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)在作業(yè)開(kāi)始前組織作業(yè)人員、監(jiān)護(hù)人員召開(kāi)工前會(huì)，對(duì)作業(yè)危險(xiǎn)性進(jìn)行分析、檢查相應(yīng)安全措施是否落實(shí)到位，并如實(shí)記錄，工前會(huì)記錄參照附錄 4。
高輻射作業(yè)各類記錄保存時(shí)長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)滿足本單位檔案管理相關(guān)要求。

附錄 1 輻射防護(hù)最優(yōu)化方案

輻射防護(hù)最優(yōu)化方案（示例）
編號(hào)：
以下信息由作業(yè)負(fù)責(zé)人填寫
工作名稱	
工作區(qū)域		工作時(shí)間	
主要工作步驟
及輻射風(fēng)險(xiǎn)	
經(jīng)驗(yàn)反饋	
以下信息由輻射防護(hù)人員填寫
輻射分區(qū)	□綠 □黃 □橙 □紅	伽瑪劑量率	
空氣污染水平		熱點(diǎn)劑量率	
表面污染水平		中子劑量率	
輻射防護(hù)指標(biāo)	最大個(gè)人劑量	集體劑量	；
個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)	□熱釋光劑量計(jì) □電子劑量計(jì) 報(bào)警值	mSv	mSv/h
	□肢端劑量計(jì) □中子監(jiān)測(cè) □尿氚監(jiān)測(cè) □全身計(jì)數(shù) □無(wú)
序號(hào)	開(kāi)工條件	責(zé)任部門	現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收人員
1.			
2.			
序號(hào)	輻射防護(hù)措施及方案	輻射控制點(diǎn)	控制點(diǎn)驗(yàn)收人員
1.		是□否□	
2.		是□否□	
3.		是□否□	
4.		是□否□	
以下監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)由輻射防護(hù)人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)時(shí)填寫
序號(hào)	工作階段	外照射	表面污染	空氣污染
1.				
2.				
文 檔 審 批
編寫		校對(duì)

審核		批準(zhǔn)	
附錄 2 輻射作業(yè)許可證
核電廠輻射作業(yè)許可證（示例）

單位圖標(biāo)	
輻射作業(yè)許可證
（RWP）	RWP 編號(hào)條形碼
		工單任務(wù)編號(hào)	
		RWP 作業(yè)類別	
單位名稱		RWP 級(jí)別		設(shè)施狀態(tài)		RWP 編號(hào)/版
本	
機(jī)組		預(yù)計(jì)開(kāi)始		預(yù)計(jì)結(jié)束		需延期至	
工單任務(wù)信息
工單名稱		設(shè)備編碼	
作業(yè)班組		責(zé)任班組		作業(yè)負(fù)責(zé)人/電話	
輻射風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估與控制目標(biāo)
輻射分區(qū)/作業(yè)區(qū)域		預(yù)估工時(shí)(h)	
污染狀況		預(yù)估集體劑量
（man.mSv）	
個(gè)人劑量限值（uSv）		個(gè)人劑量率限值
（uSv/h）	
輻射風(fēng)險(xiǎn)分析	預(yù)估值	實(shí)測(cè)值	備注	現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督反饋（如無(wú)可不填寫）：

RP 人員簽字：
γ環(huán)境劑量率
（mSv/h）				
γ熱點(diǎn)劑量率
（mSv/h）				
表面污染（Bq/cm2）				
空氣污染（DAC）				
…				
輻射防護(hù)措施
輻射防護(hù)用品及
工程技術(shù)措施	
輻射防護(hù)控制點(diǎn)	
輻射防護(hù)指令	
許可
審	輻射防護(hù)工程師		開(kāi)工
許	作業(yè)負(fù)責(zé)人		完工
確	作業(yè)負(fù)責(zé)人	
	輻射防護(hù)科科長(zhǎng)							
	保健物理處處長(zhǎng)			輻射防護(hù)人員			輻射防護(hù)人員

批			可			認(rèn)		
作業(yè)人員名單（如超過(guò) 20 人，可附頁(yè)）

附錄 3 高輻射作業(yè)安全檢查卡
本卡適用于對(duì)高輻射作業(yè)過(guò)程中的安全事項(xiàng)進(jìn)行檢查。

序號(hào)	標(biāo)準(zhǔn)或要求	執(zhí)行情況

作業(yè)前	辦理輻射作業(yè)審批許可	是□否□

2		進(jìn)行安全技術(shù)交底與教育培訓(xùn)	是□否□

3		檢查安全設(shè)施、工具、儀表、防火設(shè)施、電氣設(shè)施和設(shè) 備等并確認(rèn)其完好	是□否□

4		人員精神狀態(tài)良好	是□否□

5		按規(guī)定正確佩戴和使用高輻射區(qū)作業(yè)安全防護(hù)用品、用 具，并應(yīng)經(jīng)專人檢查	是□否□

作業(yè)中	對(duì)作業(yè)工具應(yīng)做好輻射監(jiān)測(cè)并合理放置	是□否□

7		及時(shí)清理輻射作業(yè)中產(chǎn)生的放射性廢物，對(duì)放射性廢物 進(jìn)行分類收集和投放	是□否□

8		劑量防護(hù)人員實(shí)時(shí)對(duì)作業(yè)人員受照劑量進(jìn)行監(jiān)測(cè)控制， 必要時(shí)控制作業(yè)人員作業(yè)時(shí)間	是□否□

9		發(fā)現(xiàn)異常情況，應(yīng)及時(shí)發(fā)出信號(hào)并迅速撤離現(xiàn)場(chǎng)	是□否□

10	
作業(yè)后	作業(yè)車間必須進(jìn)行工完場(chǎng)清。工完場(chǎng)清包括產(chǎn)生放射性 固體廢物的清理和作業(yè)區(qū)域的清洗、去污。劑量防護(hù)車 間及時(shí)向相關(guān)職能部門反饋輻射作業(yè)的工完場(chǎng)清情況， 保存輻射工作許可證第三聯(lián)存根，以便追溯查詢	
是□否□

附錄 4 高輻射作業(yè)工前會(huì)記錄

工作內(nèi)容：	輻射作業(yè)許可證編號(hào)：
單位：	部門：	班組：	工作地點(diǎn)：
現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)護(hù)人：	作業(yè)負(fù)責(zé)人：
一、作業(yè)負(fù)責(zé)人/項(xiàng)目負(fù)責(zé)人會(huì)前需要確認(rèn)的事項(xiàng)：
□工作票證齊全	□工具和備品備件齊全	□風(fēng)險(xiǎn)分析全面
□安全措施正確落實(shí)到位	□人員資質(zhì)	□工作包完整齊全
□作業(yè)人員精神狀態(tài)良好	□防護(hù)用品安全用具齊全	□隔離區(qū)域明確
□作業(yè)人員精神、身體狀態(tài)良好，無(wú)低血糖、酒后上班、心情低落、家中突發(fā)重大變故、
身體不適等情況
二、工作負(fù)責(zé)人/項(xiàng)目負(fù)責(zé)人向工作組成員交代以下事項(xiàng)：
1、輻射區(qū)作業(yè)等級(jí)	□I 級(jí)	□II 級(jí)
2、工作組成員分工
2.1	作業(yè)人員：
2.2	安全員/監(jiān)護(hù)人：
3、工作風(fēng)險(xiǎn)分析及預(yù)防性措施
3.1	預(yù)防性措施：
?	正確佩戴合適的個(gè)人防護(hù)用品；
?	配備電子個(gè)人劑量計(jì)；
?	制定高輻射作業(yè)輻射防護(hù)方案，嚴(yán)格按照方案控制人員受照劑量。
3.2	相關(guān)事故案例學(xué)習(xí)：

3.3 其它風(fēng)險(xiǎn)：
三、工作負(fù)責(zé)人/項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與工作組成員討論并記錄以下事項(xiàng)：
□已按照高輻射作業(yè)安全檢查卡對(duì)作業(yè)過(guò)程中的安全事項(xiàng)進(jìn)行確認(rèn)
聲明：
本人已參加此次工前會(huì)，已清楚工前會(huì)的內(nèi)容及要求，并保證在工作實(shí)施過(guò)程中嚴(yán)格遵守  和執(zhí)行。
工作組成員簽名/日期：
其他人員簽名/日期：

附錄 5 高輻射作業(yè)典型事故案例選編
一、黑龍江某醫(yī)科大學(xué)附屬腫瘤醫(yī)院工作人員受超劑量照射
1.	事故基本情況
黑龍江省輻射站在檢查中發(fā)現(xiàn)，某腫瘤醫(yī)院 PET/CT 中心 1 名藥劑師 2010 年一季度個(gè)人劑量當(dāng)量 234.19 mSv ， 二季度 48.20 mSv，四季度 191.08 mSv；1 名物理師 2010 年一季度個(gè)人累計(jì)劑量
當(dāng)量為 68.62 mSv。2.事故原因分析
事故因該單位輻射安全設(shè)施未定期檢查維護(hù)，合成器排風(fēng)故障，藥物輸出管線斷裂，濾膜堵塞，設(shè)備帶病運(yùn)行，且工作人員違反操作規(guī)程，在設(shè)備故障時(shí)，未采取任何防護(hù)措施情況下人工收集、過(guò)濾和分裝藥物，徒手換濾膜引起的。
該事故直接原因?yàn)樗巹熞患径群铣商?11 藥物時(shí)，合成器排風(fēng)發(fā)生故障，排風(fēng)扇反轉(zhuǎn)，導(dǎo)致放射性氣體富集，在此情況下仍繼續(xù)工作 3-4 天；四季度合成氟-18 藥物時(shí)，藥物輸出管線兩次出現(xiàn)斷裂，在沒(méi)有采取措施情況下進(jìn)行人工收集、過(guò)濾和分裝藥物，累計(jì)操作 3 小時(shí)。物理師個(gè)人劑量超標(biāo)由于濾膜先后幾次出現(xiàn)堵塞、破
裂，徒手換濾膜，累計(jì)操作時(shí)間 1 個(gè)小時(shí)。
該事故根本原因?yàn)椋汉伺c輻射安全文化缺失，未很好執(zhí)行設(shè)備檢修維護(hù)制度、操作規(guī)程等輻射安全管理制度，設(shè)備發(fā)生故障后仍然帶病運(yùn)行；輻射工作人員安全意識(shí)淡薄，自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)。
二、山西亨澤輻照科技開(kāi)發(fā)有限公司工作人員超劑量受照事故
1.	事故基本情況
2008 年 4 月 11 日，山西亨澤輻照科技開(kāi)發(fā)有限公司在未獲取輻射安全許可證的前提下，非法使用不符合輻射安全條件的輻照裝置。5 名工作人員由于未佩戴個(gè)人劑量報(bào)警儀，攜帶不能正常工作的輻射檢測(cè)儀，操作不當(dāng)，未按程序進(jìn)行安全檢查，在未降源情況下違規(guī)作業(yè) 20 分鐘，導(dǎo)致這 5 名工作人員受到不同程度的超劑量照
射。其中 1 人與事故發(fā)生后 63 天死于急性腸型放射病，另 1 人在
1.5 年后死于放射并發(fā)癥，其他 3 人不同程度患急性放射病。
2.	事故原因分析
 
該事故直接原因?yàn)椋何传@得許可、擅自非法啟用不符合安全要求的裝置；工作人員嚴(yán)重違反操作規(guī)程，未佩戴個(gè)人劑量報(bào)警儀， 攜帶的輻射檢測(cè)儀不能正常工作。
該事故根本原因?yàn)椋涸搯挝环ㄖ朴^念淡漠，單位領(lǐng)導(dǎo)放縱非法行為，未經(jīng)許可擅自使用輻照裝置；該裝置一系列的安全聯(lián)鎖嚴(yán)重缺失；工作人員安全意識(shí)淡薄，沒(méi)有進(jìn)行正常的儀器有效性校驗(yàn)， 以及源是否到位的情況下，冒然闖入處于照射狀態(tài)的輻照室。
三、實(shí)驗(yàn)室放射性污染事件
1.	事故基本情況
2010 年 8 月 13 日，某放藥生產(chǎn)企業(yè) 2 名員工進(jìn)行發(fā)生器實(shí)驗(yàn)操作時(shí)，違規(guī)在室內(nèi)通風(fēng)柜中進(jìn)行放射性溶液轉(zhuǎn)移，操作失誤導(dǎo)致放射性溶液流出，造成通風(fēng)柜及實(shí)驗(yàn)室大面積污染，2 人在未進(jìn)行個(gè)人體表污染檢測(cè)的情況下離開(kāi)實(shí)驗(yàn)室，將污染擴(kuò)散到辦公室和家中。
2.	事故原因分析
該事故直接原因?yàn)椋翰僮魅藛T操作技能不熟練，操作失誤導(dǎo)致放射性物質(zhì)擴(kuò)散；操作人員未按照要求進(jìn)行工作后的體表監(jiān)測(cè)。
該事故根本原因?yàn)椋簡(jiǎn)挝晃粗贫ㄓ行У姆派湫砸后w泄漏處置措施并嚴(yán)格執(zhí)行；對(duì)操作人員輻射輻射防護(hù)意識(shí)教育培訓(xùn)不足。
四、核電廠作業(yè)人員氚異常照射事件
1.	事故基本情況
2011 年 2 月 25 日，秦三廠 1#機(jī)組輔助廠房 S1-015 進(jìn)行變更改造， 管線割開(kāi)后發(fā)現(xiàn)管道內(nèi)有殘余重水（ 超出工前風(fēng)險(xiǎn)分析預(yù)期），但工作組繼續(xù)在現(xiàn)有防護(hù)措施下工作，輻射防護(hù)人員也未能果斷終止工作，導(dǎo)致作業(yè)人員氚異常照射。事件原因是工作人員未嚴(yán)格遵守程序，未經(jīng)輻射防護(hù)檢查即開(kāi)展作業(yè)。輻射防護(hù)人員未按照管理程序要求，在現(xiàn)場(chǎng)氚水平超出預(yù)期時(shí)中止現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)。
2.	事故原因分析
該事故直接原因?yàn)椋汗ぷ鬟^(guò)程中重水收集不當(dāng)；作業(yè)人員在可能接觸重水的作業(yè)環(huán)境中防護(hù)措施不當(dāng)。
 
該事故根本原因?yàn)椋何磭?yán)格遵守輻射防護(hù)許可證以及工單操作步驟的要求；輻射防護(hù)人員未遵守管理程序要求；管理程序存在缺陷；重水氚輻射風(fēng)險(xiǎn)及防護(hù)措施培訓(xùn)不足。
五、異常照射事件
1.	事故基本情況
2022 年 5 月 14 日，秦三廠 211 大修中，加拿大坎杜能源公司依據(jù)合同實(shí)施單根壓力管更換工作，在抽出壓力管延伸套筒時(shí)，因延伸套筒和壓力管未完全脫開(kāi)，意外帶出已切割的壓力管約 30cm。現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)到壓力管拔出時(shí)劑量率從 13mSv/h 突升到 25Sv/h，立即回推壓力管，整改過(guò)程持續(xù)約 3 秒鐘。壓力管回推后，現(xiàn)場(chǎng)劑量率恢復(fù)正常水平。現(xiàn)場(chǎng)工作暫停，人員撤離。
2.	事故原因分析
該事故直接原因?yàn)椋簤毫苎由焯淄埠蛪毫芪纯煽棵撻_(kāi)，導(dǎo)致切割后的壓力管被誤帶出。
該事故根本原因?yàn)椋簤毫苎由焯淄补ぞ呤В晃茨芴崆白R(shí)別出工具失效可能將已切割高度活化的壓力管誤帶出的風(fēng)險(xiǎn)。

附錄 6 高輻射作業(yè)安全相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和文件清單

序號(hào)	類別	文件名稱	文號(hào)/標(biāo)準(zhǔn)號(hào)
1	國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)	電離輻射防護(hù)與輻射源安全基本標(biāo)準(zhǔn)	GB 18871-2002
2	國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)	職業(yè)性外照射個(gè)人監(jiān)測(cè)規(guī)范	GBZ 128-2019
3	國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)	職業(yè)性內(nèi)照射個(gè)人監(jiān)測(cè)規(guī)范	GBZ 129-2016
4	國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)	職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范	GBZ 188-2014
5	國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)	核科學(xué)技術(shù)術(shù)語(yǔ)輻射防護(hù)與輻射源安全	GB/T4960.5-1996
6	核安全導(dǎo)則	核電廠運(yùn)行期間的輻射防護(hù)	HAD103/04
7	行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)	核燃料后處理廠輻射安全設(shè)計(jì)規(guī)定	EJ/T849-1994
8	行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)	核電廠高和超高輻射區(qū)的進(jìn)入控制	NB/T 20383-2016
9	行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)	壓水堆核動(dòng)力廠廠區(qū)輻射分區(qū)設(shè)計(jì)準(zhǔn)則	NBT20185-2012
10	行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)	核電廠個(gè)人和工作場(chǎng)所輻射監(jiān)測(cè)	NB/T 20138-2012
11	行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)	x、γ外照射個(gè)人監(jiān)測(cè)規(guī)定	EJ 1153-2004
12	行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)	過(guò)量受照人員的應(yīng)急醫(yī)學(xué)處理規(guī)定	EJ 555-1991
13	行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)	核電廠高和超高輻射區(qū)的進(jìn)入控制	EJ/T 1172-2004：
14	行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)	核電廠運(yùn)行輻射防護(hù)規(guī)定	EJ/T 270-2005
15	行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)	壓水堆核電廠廠內(nèi)輻射分區(qū)設(shè)計(jì)準(zhǔn)則	EJ/T 316-2001
16	行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)	核與輻射事故應(yīng)急醫(yī)學(xué)處理設(shè)施和裝備的規(guī)定	EJ/T 512-2000
17	行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)	輕水堆核電廠工作人員輻射防護(hù)培訓(xùn)規(guī)定	EJ/T 994-1996
18	行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)	鈾加工與燃料制造設(shè)施輻射防護(hù)規(guī)定	EJ 1056-2005
19	集團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)	超鈾核素職業(yè)內(nèi)照射防護(hù)規(guī)范	Q/CNNC GB 24-
2021
20	集團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)	輻射作業(yè)許可管理導(dǎo)則	Q/CNNC GB 29-
2022

一、判斷題
 
附錄 7 高輻射作業(yè)安全培訓(xùn)題庫(kù)
 
1.	在相同情況下內(nèi)照射危害中β射線比α射線對(duì)人體的危害要大。（×）
2.	不同能量的α粒子在空氣、生物組織和鋁中的射程顯示，α 粒子在空氣中的射程一般只有幾微米，在鋁中的射程只有幾十微米。（×）
3.	空氣污染和表面污染有一定的關(guān)系，空氣中的放射性物質(zhì)通過(guò)沉降可以使地面、設(shè)備表面污染，由于通風(fēng)和人員走動(dòng)，表面放射性污染也可再懸浮到空氣中。（√）
4.	放射性廢物產(chǎn)生的最少化是放射性廢物管理的基本原則之一。（√）
5.	對(duì)β射線選擇屏蔽材料時(shí)，必須先用低原子序數(shù)的材料置于近β輻射源的一側(cè)，然后視情況，在其后附加高原子序數(shù)的材料。(√)
6.	核應(yīng)急狀態(tài)就是核緊急狀態(tài)，它是由于核設(shè)施發(fā)生事故或事件，使核設(shè)施場(chǎng)內(nèi)外的某些區(qū)域處于緊急狀態(tài)下。（√）
7.	核應(yīng)急是一種要求立即采取行動(dòng)（超出了一般工作程序范圍）的狀態(tài)，以避免事故的發(fā)生或減輕事故的后果。（√）
8.	鉛衣針對(duì)外照射防護(hù)。（√）
9.	α照射輻射防護(hù)應(yīng)當(dāng)關(guān)注內(nèi)照射防護(hù)。（√）
10.	應(yīng)急救援預(yù)案是指事先制訂的關(guān)于特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生時(shí)進(jìn)行緊急救援的組織、程序、措施、責(zé)任以及協(xié)調(diào)等方面的方案和計(jì)劃。（√）
11.	核化工生產(chǎn)中的主要電離輻射危害包括：α內(nèi)照射危害、中子照射危害。（×）
12.	不得將輻射控制區(qū)內(nèi)設(shè)備、工具隨意搬（拿）到監(jiān)督區(qū)使用，若確實(shí)需要搬拿到監(jiān)督區(qū)使用的，應(yīng)經(jīng)過(guò)清洗去污、監(jiān)測(cè)確認(rèn)，安防部門同意批準(zhǔn)，方可搬（拿）出。（√）
13.	放射性氣溶膠濃度大于核設(shè)施導(dǎo)出空氣濃度限值的 5 倍，視為高輻射區(qū)。（×）
 
14.	發(fā)現(xiàn)有人重傷時(shí)，工人首先應(yīng)保持鎮(zhèn)靜，立即派人通知負(fù)責(zé)人及急救員。（√）
15.	極、高毒組α放射性核素表面污染水平達(dá) 2×102Bq/cm2 ， 中、低毒組α放射性核素表面污染水平達(dá) 2×103 Bq/cm2，視為高輻射區(qū)。
二、單選題
1.	一張紙或生物組織的表皮就足以擋住（D）粒子。A、γ B、β+	C、β-	D、α
2.	輻射防護(hù)監(jiān)測(cè)按其對(duì)象可分為：（A）、環(huán)境監(jiān)測(cè)、流出物監(jiān)測(cè)和工作場(chǎng)所監(jiān)測(cè)。
A、個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)		B、表面監(jiān)測(cè)C、氣溶膠監(jiān)測(cè)	D、外照射監(jiān)測(cè)
3.	對(duì)于β輻射，從輻射防護(hù)角度來(lái)講，所關(guān)心的是（A）和眼晶體所受的當(dāng)量劑量。
A、皮膚 B、軀干 C、手部 D、性腺
4.	對(duì)于年齡為 16 歲-18 歲接受涉及輻射照射就業(yè)培訓(xùn)的徒工和年齡為 16 歲-18 歲在學(xué)習(xí)過(guò)程中需要使用輻射源的學(xué)生，應(yīng)控制其職業(yè)照射年有效劑量為（C）；
A、10mSv	B、15mSv	C、6mSv	D、5mSv
5.	根據(jù)發(fā)生效應(yīng)發(fā)生的快慢，輻射健康效應(yīng)則分為（C）和慢性效應(yīng)。
A、幾何效應(yīng) B、稀釋效應(yīng) C、急性效應(yīng) D、慢化效應(yīng)
6.	對(duì)任何工作人員的職業(yè)照射水平進(jìn)行控制，使之不超過(guò)相關(guān)限值，其中眼晶體的年當(dāng)量劑量限值為（D）；
A、15mSv	B、20mSv	C、50mSv	D、150mSv
7.	制定表面污染控制限值的主要目的就是要限制由各種放射性表面污染對(duì)工作人員和居民所造成的（C），控制環(huán)境放射性污染。
A、內(nèi)照射 B、潛在照射 C、外照射 D、意外照射
8.	放射性物質(zhì)可經(jīng)消化道或皮膚滲透轉(zhuǎn)移到體內(nèi)，也可能再懸浮到空氣中經(jīng)呼吸道進(jìn)入體內(nèi)，形成（D）
A、照射 B、污染 C、體表污染 D、內(nèi)照射
 
9.	在輻射工作場(chǎng)所劃分的一種區(qū)域，在這種區(qū)域內(nèi)要求或可能要求采取專門的防護(hù)手段和安全措施，將這種區(qū)域稱為（B）。
A、橙區(qū) B、控制區(qū) C、監(jiān)督區(qū) D、子區(qū)10.松散的表面污染對(duì)人有（C）的風(fēng)險(xiǎn)。
A、外照射 B、內(nèi)照射 C、A+B	D、沒(méi)有
11.	外照射劑量率達(dá)（A）mSv/h，視為高輻射區(qū)。A、1	B、100	C、5	D、20
12.	輻射的健康效應(yīng)出現(xiàn)在受照者后代身上的稱為（B） A、急性效應(yīng) B、遺傳效應(yīng) C、遠(yuǎn)期效應(yīng)
13.	輻射防護(hù)監(jiān)測(cè)的目的主要是評(píng)價(jià)和（C）輻射危害。A、監(jiān)督 B、監(jiān)測(cè) C、控制 D、防止
14.	手、皮膚、內(nèi)衣污染時(shí)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行清洗，盡可能清洗到
（B）。
A、干凈水平 B、本底水平 C、零水平
15.	β放射性表面污染水平達(dá)（B）Bq/cm2，視為高輻射區(qū)。A、2×100	B、2×103	C、2×102	D、2×101
三、多選題
1.	可以引起外照射的輻射有（ABD）。A、γ	B、β	C、α	D、n
2.	外照射防護(hù)措施包括（ABCD）。
A、時(shí)間防護(hù)法 B、距離防護(hù)法 C、屏蔽防護(hù)法D、源項(xiàng)控制法
3.	合適的屏蔽材料需要滿足那些條件（ABCD）。
A、對(duì)貫穿輻射有足夠的吸收本領(lǐng) B、放射性雜質(zhì)含量低C、結(jié)構(gòu)性能好	D、容易加工、成本低
4.	下面材料中用于屏蔽中子的有（ABC）。A、混凝土 B、水 C、石蠟 D、鋁
5.	在放射性控制區(qū)內(nèi)集體防護(hù)措施包括（ABCD）。A、防止工具的污染 B、防止設(shè)備、地面的污染
C、防止污染的擴(kuò)散 D、及時(shí)采取去污措施6.放射性物質(zhì)進(jìn)入人體的途徑有（ABCD）。
A、吸入 B、食入 C、皮膚進(jìn)入 D、傷口進(jìn)入
 
7.	內(nèi)照射防護(hù)的基本原則是（ABC）。A、盡可能地減少放射性物質(zhì)的操作量
B、包容放射性物質(zhì)時(shí)，通常至少要有二級(jí)包容
C、穿戴防護(hù)衣具、洗滌和監(jiān)測(cè)設(shè)備等要遵守相應(yīng)的程序D、增大與放射源之間的距離
8.	《電離輻射防護(hù)與輻射源安全基本標(biāo)準(zhǔn)》GB18871-2002 的
4.3 條所規(guī)定的“輻射防護(hù)要求”包括：（ABC）。
A、實(shí)踐的正當(dāng)性； B、劑量限制和潛在照射危險(xiǎn)限制； C、防護(hù)與安全的最優(yōu)化 D、實(shí)踐的安全性
9.	下列（ABC）是外照射防護(hù)的基本方法。
A、減少接觸放射源的時(shí)間 B、增大與放射源的距離C、設(shè)置屏蔽    D、禁止在工作場(chǎng)所飲食、抽煙10.核應(yīng)急狀態(tài)的分級(jí)：（ABCD）
A、應(yīng)急待命 B、廠房應(yīng)急 C、場(chǎng)區(qū)應(yīng)急 D、場(chǎng)外應(yīng)急11.放射性核素毒性分為（ABCD）四種。
A、極毒	B、高毒	C、中毒	D、低毒
12.	放射性事故按照事故的性質(zhì)分類，可分為（ABCDE）
A、超劑量事故 B、放射性物質(zhì)泄漏事故 C、表面污染事故D、丟失放射源事故 E、臨界事故
13.	進(jìn)入高輻射區(qū)作業(yè)前，必須預(yù)先開(kāi)展輻射監(jiān)測(cè)，準(zhǔn)確掌握現(xiàn)場(chǎng)輻射現(xiàn)狀，包括（ABC）
A、現(xiàn)場(chǎng)外照射劑量率 B、空氣中放射性氣溶膠濃度C、表面污染水平
14.	我國(guó)安全生產(chǎn)管理工作的方針是：（ABC）
A、安全第一 B、預(yù)防為主 C、綜合治理 D、安全至上
15.	《電離輻射防護(hù)與輻射源安全基本標(biāo)準(zhǔn)》（ GB 18871- 2002）中規(guī)定任何工作人員連續(xù)（A）年平均每年有效劑量不得超過(guò)（D）mSv。
A、5      B、3      C、1      D、20

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