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如何防范化解有限空間作業(yè)安全風險

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防范化解有限空間作業(yè)安全風險
備注：1
主要內(nèi)容
1
2
3
有限空間作業(yè)安全風險防控
有限空間作業(yè)安全基礎(chǔ)知識
4	有限空間作業(yè)事故應(yīng)急救援
2
有限空間作業(yè)主要安全風險及典型事故
備注：2
?	有限空間
封閉或部分封閉、進出口受限但人員可以進入，未被設(shè)計為固定工作場
所，通風不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或氧含量不足的空間。
部分封閉
1. 空間有限，與外界相對隔離
有限空間定義
3
備注：3
?	有限空間
封閉或部分封閉、進出口受限但人員可以進入，未被設(shè)計為固定工作場
所，通風不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或氧含量不足的空間。
2. 進出口受限或進出不便，但人員能夠進入進行指派的工作
有限空間定義
╳
4
備注：4
?	有限空間
封閉或部分封閉、進出口受限但人員可以進入，未被設(shè)計為固定工作場
所，通風不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或氧含量不足的空間。
3. 未按固定工作場所設(shè)計，人員只是在內(nèi)進行臨時性作業(yè)
有限空間定義
5
╳
備注：5
?	有限空間
封閉或部分封閉、進出口受限但人員可以進入，未被設(shè)計為固定工作場
所，通風不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或氧含量不足的空間。
4. 通風不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或氧含量不足
有限空間定義
6
備注：6
?	有限空間的分類
地下有限空間：如地下管道、地下室、地下工程、暗溝、地坑、廢井、  地窖、污水池（井）、沼氣池及化糞池等。
地上有限空間：如酒糟池、發(fā)酵池、垃圾站、料倉等。  密閉設(shè)備：如貯罐、車載槽罐、反應(yīng)塔（釜）、管道、煙道、鍋爐等。
有限空間分類
7
備注：7
?	有限空間作業(yè)
人員進入有限空間實施的作業(yè)活動。常見的作業(yè)活動主要有施工、安  裝、維修、保養(yǎng)、清理和巡檢等。
有限空間作業(yè)定義
按作業(yè)頻次劃分，有限空間作業(yè)可分為經(jīng)常性作業(yè)和偶發(fā)性作業(yè)。
按作業(yè)主體劃分，有限空間作業(yè)可分為自行作業(yè)和發(fā)包作業(yè)。
8
備注：8
有限空間作業(yè)主要安全風險
主 要 為 氣 體 危 害
缺氧	中毒	燃爆
其他安全風險
長期關(guān)閉
化學反應(yīng)
單純性窒息氣體
多人進入
空間內(nèi)存在
作業(yè)時產(chǎn)生
外部影響
淹溺
高處墜落
觸電
機械傷害
外部影響
典 型 物 質(zhì)
甲烷、氫氣、油氣等  可燃性氣體，鋁粉、  煤粉等可燃性粉塵
硫化氫、一氧化  碳、苯系物、氰  化氫、磷化氫等
二氧化碳  氮氣、氬氣  甲烷、水蒸氣等
物體打擊
灼燙
坍塌
掩埋
高溫高濕
9
備注：9
有限空間作業(yè)主要安全風險
主 要 為 氣 體 危 害
缺氧
中毒	燃爆
最直接的判定方法：氣體檢測
H2S：10mg/m3, 7ppm  CO： 30mg/m3, 25ppm
可燃性氣體濃度  應(yīng)低于爆炸下限  的10%
有毒氣體濃度應(yīng)  低于GBZ2.1的  限值要求

氧含量的合格值
19.5%～23.5%
判定標準
應(yīng)選取最高容許濃度或短時間接觸容許濃度，無最高容許濃度
和短時間接觸容許濃度的，應(yīng)選用時間加權(quán)平均容許濃度。
限值選取
10
備注：10
有限空間作業(yè)典型事故
?	缺氧窒息事故
2018年9月3日8時許，北京同創(chuàng)達勘測有限公司兩名工人開展地下管線測量  作業(yè)。9時40分，工友與其中1人多次聯(lián)系未果，22時28分報警。9月4日7時，消  防接警后到達事發(fā)現(xiàn)場，核實有兩名男子被困于電力井內(nèi)，將兩人救出后，經(jīng)核  實均無生命體征。經(jīng)公安機關(guān)調(diào)查，確認兩名死者為失聯(lián)的兩名作業(yè)人員。
?	該電力井井深約10米，地下分為三層。
?     兩名死者被發(fā)現(xiàn)于地下一層井室底部（距井口4.9米），現(xiàn)場
未見有限空間防護裝備、通風設(shè)備。
?	電力井內(nèi)距井口4.9米處，氧含量為11.6％，電力井內(nèi)距井口
3.4米處，氧含量為12.9％，未檢測出一氧化碳和硫化氫。
11
? 有限空間內(nèi)長期通風不良，較空氣重的二氧化碳  易在有限空間底部積聚，擠占氧空間。
?  未對有限空間內(nèi)氣體進行檢測就進入作業(yè)
?  作業(yè)人員未佩戴任何個人防護用品
?  未進行強制通風
?  無監(jiān)護人員全程持續(xù)監(jiān)控
備注：11
有限空間作業(yè)典型事故
?	硫化氫中毒事故
2019年2月15日23時許，東莞市雙洲紙業(yè)有限公司一車間污水處理班3人違章  進入含有硫化氫氣體的污水調(diào)節(jié)池內(nèi)進行清淤作業(yè)發(fā)生意外，先后有8人下池盲目  施救，事故共造成7人死亡、2人受傷，直接經(jīng)濟損失約為人民幣1200萬元。

?  硫化氫是無色劇毒氣體
? 易存在于污水管道、污水池、煉油池、紙漿池、發(fā)酵池、醬菜池、垃圾堆放場、  化糞池等有機物發(fā)酵腐敗場所
?  低濃度的硫化氫有明顯的臭雞蛋氣味，能被人敏感地發(fā)覺；濃度增高時，人會產(chǎn)
生嗅覺疲勞或嗅神經(jīng)麻痹而不能覺察硫化氫的存在；當濃度超過1000mg/m3，  數(shù)秒鐘即可致人電擊樣死亡
?  未對有限空間內(nèi)氣體進行檢測就進入作業(yè)
?  作業(yè)人員未佩戴任何個人防護用品
?  作業(yè)過程中未實施有效通風
?   救援人員未采取任何措施，冒然施救造成群死群傷。
12
備注：12
有限空間作業(yè)典型事故
?	一氧化碳中毒事故
2019年1月16日13時10分左右，涉縣兆隆鑄業(yè)有限公司爐前工8人進入1#高  爐進行爐內(nèi)密封維護工作。約4分鐘后，1人發(fā)現(xiàn)有煤氣，喊大家趕緊撤離，6人從  高爐出渣口陸續(xù)爬出并求救，2#高爐爐前工2人聞訊趕來盲目施救，事故共造成4  人死亡、5人受傷，直接經(jīng)濟損失約560萬元。
?   高爐冶煉產(chǎn)生煤氣，煤氣的主要成分是一氧化碳
?   一氧化碳易與血紅蛋白結(jié)合而造成組織缺氧，人體中毒
? 1#高爐檢修過程中，作業(yè)人員違規(guī)將2#高爐煤氣送往1#  高爐熱風爐準備點火。連接1#高爐與熱風爐的熱風管道  蝶閥不是可靠隔斷，致使2#高爐煤氣進入1#高爐內(nèi)
?  進入高爐檢修前未進行氣體檢測
?  作業(yè)人員未佩戴勞動防護用品
?  救援人員盲目施救導致傷亡擴大
13
備注：13
有限空間作業(yè)典型事故
?	燃爆事故
2018年5月12日15時25分左右，上海埃金科工程建設(shè)服務(wù)有限公司在上海賽  科石油化工有限責任公司苯罐內(nèi)進行檢維修作業(yè)時，發(fā)生燃燒爆炸事故，造成在罐  內(nèi)作業(yè)的6名人員當場死亡。
?   苯高度易燃，蒸氣與空氣能形成爆炸性混合物，遇明火、高熱能引起燃燒爆炸
?   儲罐內(nèi)易燃的苯蒸氣與空氣混合形成爆炸環(huán)境，局部濃度達到爆炸極限
?   使用非防爆工具及作業(yè)過程可能產(chǎn)生的點火能量，遇混合氣體發(fā)生爆燃
?  作業(yè)過程中未對作業(yè)面進行氣體實時監(jiān)測
14
備注：14
工貿(mào)企業(yè)2017年至2019年較大事故分析
2017 (13起，49人)	2018（9起，31人）	2019（10起，38人）
11
7
10
2
2
0
2
4
6
8
10
12
14
2017
2018
2019
缺氧窒息
中毒
硫化氫
中毒
一氧化碳
中毒3起
硫化氫中  毒8起
一氧化碳
15
中毒2起
硫化氫
中毒8起
二氧化碳
和氬氣各
1起
?	事故類型（中毒：87.5%）
二氧化碳和氬氣
備注：15
工貿(mào)企業(yè)2017年至2019年較大事故分析
2017 (13起，49人)	2018（9起，31人）	2019（10起，38人）
?	行業(yè)分布
8
7
7
4
1
2
1
1
1
14
12
10
8
6
4
2
0
2017
2018
2019
有色行業(yè)  冶金行業(yè)  建材行業(yè)  輕工行業(yè)
食品制造  業(yè), 2
造紙和紙  制品業(yè),  3
毛皮加  工, 1
羽毛加  工, 1
食品制  造業(yè), 2
農(nóng)副食  品加工  業(yè), 1
造紙和  紙制品  業(yè), 2
皮革業(yè),
1
家具制
造業(yè), 1
食品制造  業(yè), 5
16
皮革業(yè), 1
造紙和紙  制品業(yè), 2
輕工行業(yè)細分
備注：16
工貿(mào)企業(yè)2017年至2019年較大事故分析
2017 (13起，49人)	2018（9起，31人）	2019（10起，38人）
?	重點領(lǐng)域（企業(yè)附屬污水處理系統(tǒng)）
7
5
5
6
4
5
0
2
4
6
8
10
12
14
2017
2018
2019
其它
企業(yè)附屬污水處理系統(tǒng)
17
污水井、回水循  環(huán)池、曝氣池、  調(diào)節(jié)池、沉淀池
污水池、  調(diào)節(jié)池、  集水池
調(diào)節(jié)池、
沉淀池
備注：17
工貿(mào)企業(yè)2017年至2019年較大事故分析
2017 (13起，49人)	2018（9起，31人）	2019（10起，38人）
?	有限空間類型

污水處理系統(tǒng)  各類井池；紙  漿池、下沉式  坑槽、腌制池
污水處理系統(tǒng)  各類井池；腌  制池、皮漿池
、出料隧道、  地下收粉間
污水處理系統(tǒng)  各類井池；紙  漿池、腌制池
、脫硫塔循環(huán)  水池沉淀池
9	9
8
1
3
2
0
6
4
2
12
10
8
14
2017	2018
2019
密閉設(shè)備  地上有限空間  地下有限空間
18
備注：18
工貿(mào)企業(yè)2017年至2019年較大事故分析
2017 (13起，49人)	2018（9起，31人）	2019（10起，38人）
?	作業(yè)主體
11
9
8
2
1
0
2
4
6
8
10
12
14
2017
2018
2019
發(fā)包作業(yè)  自行作業(yè)
19
備注：19
工貿(mào)企業(yè)2017年至2019年較大事故分析
2017 (13起，49人)	2018（9起，31人）	2019（10起，38人）
?	盲目施救問題突出
9
13 13
8
10 10
49
31
38
35（71.4%）
20（64.5%）
28（73.7%）
0
10
20
30
40
50
60
2017
2018
2019
事故起數(shù)  涉及盲目施救起數(shù)  死亡人數(shù)  因盲目施救死亡人數(shù)
20
備注：20
有限空間作業(yè)事故暴露的主要問題
21
?	一是對有限空間概念不清，認識有誤，有限空間作業(yè)風險失控；

?	二是未將有限空間作業(yè)納入危險作業(yè)管理，作業(yè)制度不健全或執(zhí)行不到位；

?	三是缺少必要的氣體檢測等安全設(shè)備設(shè)施和個體勞動防護用品；

?	四是安全教育培訓不到位，作業(yè)人員安全意識薄弱；

?	五是未制定有限空間事故應(yīng)急救援預案，盲目施救導致人員傷亡擴大問題突出。

?	六是承、發(fā)包作業(yè)管理不規(guī)范。
備注：21
有限空間作業(yè)安全風險防控
22
?	有限空間作業(yè)安全有關(guān)法規(guī)標準

?	《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》（總局令 第59號）
?	GB 8958-2006《缺氧危險作業(yè)安全規(guī)程》
?	GB 30871-2014《化學品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》
?	CJJ6-2009《城鎮(zhèn)排水管道維護安全技術(shù)規(guī)程》
?	DL/T 1200-2013《電力行業(yè)缺氧危險作業(yè)監(jiān)測與防護技術(shù)規(guī)范》
?	DB11/T 852-2019《有限空間作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》（北京）
?	DB13/T 5023-2019《有限空間作業(yè)安全規(guī)范》（河北）
?	DB23/T1791-2016《有限空間作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》（黑龍江）
?	DB64/802-2012 《有限空間作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》（寧夏）
?	DB33-707-2008《有限空間作業(yè)安全技術(shù)規(guī)程》（浙江）
備注：22
有限空間作業(yè)安全風險防控—安全管理
23
?	建立健全有限空間作業(yè)安全管理制度
?	開展有限空間風險辨識并建立安全管理基礎(chǔ)臺賬
?	設(shè)置安全警示標志
?	開展相關(guān)人員安全培訓
?	配備防護設(shè)備設(shè)施
?	制定應(yīng)急預案并開展演練
?	加強有限空間發(fā)包作業(yè)管理
備注：23
有限空間作業(yè)安全風險防控—安全管理
24
?	建立健全有限空間作業(yè)安全管理制度
?	有限空間作業(yè)安全責任制度
?	有限空間作業(yè)審批制度
?	有限空間作業(yè)現(xiàn)場安全管理制度
?	有限空間作業(yè)安全培訓教育制度
?	有限空間作業(yè)應(yīng)急管理制度
?	有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程
備注：24
有限空間作業(yè)安全風險防控—安全管理
25
序號	所在區(qū)域	有限空間名
稱或編號	主要危險
有害因素	可能事故
后果	防護
要求	作業(yè)
主體
						
						
						
?	開展有限空間風險辨識并建立安全管理基礎(chǔ)臺賬
?根據(jù)有限空間定義，對本企業(yè)的有限空間進行辨識
?根據(jù)辨識結(jié)果，統(tǒng)計有限空間的數(shù)量、位置
?確定各有限空間危險有害因素等基本情況
?建立有限空間管理臺賬，并及時更新

有限空間管理臺帳示例
備注：25
有限空間作業(yè)安全風險防控—安全管理
?	設(shè)置安全警示標志
?	行標《工貿(mào)企業(yè)有限空間警示標志》于2020年4月15日征求意見
?     有限空間安全警示標志由有限空間警告標志和有限空間安全風險告知牌組成。
? 有限空間安全風險告知牌由各類圖形標識和文字組成，標  明有限空間的名稱、存在的主要危險有害因素、安全注意事項  和應(yīng)對措施等。
? 有限空間警告標志以圖  形符號和文字輔助標志的形  式，提醒人員注意有限空間  的存在。
行標
北京市地標
26
行標
北京市地標
應(yīng)在有限空間作業(yè)場所顯著位置設(shè)置安全警示標志，使人員對危害  因素產(chǎn)生警覺，并提醒其在作業(yè)過程中采取相應(yīng)防護措施。
備注：26
氮氣罐無安全警示標志
塑料容罐安全警示標志
絮凝池安全警示標志
╳
有限空間作業(yè)安全風險防控—安全管理
27
?	設(shè)置安全警示標志
腌制池安全警示標志不規(guī)范
╳
備注：27
有限空間作業(yè)安全風險防控—安全管理
28
?	開展相關(guān)人員安全培訓
應(yīng)對從事有限空間作業(yè)的現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員、
應(yīng)急救援人員進行專項安全培訓。
安全培訓應(yīng)當包括下列內(nèi)容：

?  有限空間作業(yè)危險有害因素和安全防范措施；
?  有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程；
?  安全防護設(shè)備、個體防護裝備及應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施的正確使用；
?  緊急情況下的應(yīng)急處置措施。
安全培訓應(yīng)有專門記錄，并由參加培訓的人員簽字確認。
備注：28
有限空間作業(yè)安全風險防控—安全管理
?	監(jiān)護人員資質(zhì)要求
北京市行政區(qū)域內(nèi)，從事化糞池（井）、糞井、排水管道及其  附屬構(gòu)筑物（含污水井、雨水井、提升井、閘井、格柵間、集水池  等）、電力電纜井、燃氣井、熱力井、自來水井、有線電視及通信  井等地下有限空間運行、保養(yǎng)、維修、清理等活動中的監(jiān)護人員，  必須取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。
29
備注：29
有限空間作業(yè)安全風險防控—安全管理
?	配備防護設(shè)備設(shè)施
為保障有限空間作業(yè)安全，應(yīng)配備的防護設(shè)備設(shè)施主要有：氣體檢測
設(shè)備、呼吸防護用品、墜落防護和其他個體防護用品、安全器具。
?  氣體檢測設(shè)備
便攜式氣體檢測報警儀——可連續(xù)實時監(jiān)測并顯示被測氣體濃度，
當達到設(shè)定報警值時可實時報警。
單一式擴散式氣體檢測報警儀
復合式泵吸式氣體檢測報警儀
30
備注：30
有限空間作業(yè)安全風險防控—安全管理
根據(jù)呼吸防護方法，呼吸防護用品可分為過濾式和隔絕式兩大類。
?	配備防護設(shè)備設(shè)施
?  呼吸防護用品
? 過濾式呼吸防護用品—如防毒面具、防毒口罩
? 在氧含量合格且有毒氣體濃度低于立即威脅生命健康濃度（IDLH）的情況下，  根據(jù)有毒氣體種類和濃度范圍可以進行選擇
?  選用的濾毒盒或濾毒罐應(yīng)與防護氣體相匹配
?  濾毒盒或濾毒罐容量有限，防護濃度和時間都有限制
過濾式呼吸防護用品的局限性  和有限空間作業(yè)的高風險性，  有限空間作業(yè)不建議使用！
31
備注：31
有限空間作業(yè)安全風險防控—安全管理
?   連續(xù)送風式長管呼吸器
◆ 正壓式空氣呼吸器
電動送風	空壓機送風
?   自吸式長管呼吸器
面罩內(nèi)不能維持微正壓，不能使用！
◆ 逃生呼吸器—只用于逃生！
?  呼吸防護用品
?   高壓送風式長管呼吸器
32
? 隔絕式呼吸防護用品—主要有3類
◆ 長管呼吸器—分為3種
備注：32
有限空間作業(yè)安全風險防控—安全管理
?	配備防護設(shè)備設(shè)施
?  墜落防護和其他個體防護用品
防護用品	用途	配置要求
	
頭部防護	
每名作業(yè)者應(yīng)配置1個
	墜落防護、
應(yīng)急救援	
每名作業(yè)者應(yīng)配置1條

墜落防護	作業(yè)者活動區(qū)域與有限空間出入口間無障  礙物的，每名作業(yè)者應(yīng)配置1條
	
墜落防護	每個進出口處宜配置1個，進出有限空間過  程中宜選擇速差自控器配合安全帶使用
三腳架（掛點+救援）

?     安全繩、速差自控器應(yīng)固定在有限空間外可靠的掛點上，連接牢固
?     易燃易爆環(huán)境，應(yīng)配備防靜電服、防靜電鞋
?     涉水作業(yè)環(huán)境，應(yīng)配備防水服、防水膠鞋
33
備注：33
有限空間作業(yè)安全風險防控—安全管理
?	配備防護設(shè)備設(shè)施
?  安全器具
? 通風設(shè)備—有限空間作業(yè)前和  作業(yè)過程中，通常采取強制性持  續(xù)通風措施降低危險，保持空氣
流通。根據(jù)有限空間特點，風機  須與風管相連，將新鮮空氣有效  送至作業(yè)面。
? 照明設(shè)備
? 通訊設(shè)備
? 圍擋和警示
34
備注：34
有限空間作業(yè)安全風險防控—安全管理
35
?	制定應(yīng)急預案并開展演練
? 應(yīng)根據(jù)有限空間作業(yè)特點，依據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故  應(yīng)急預案編制導則》（GB/T 29639-2020），制定有限空間作業(yè)  事故專項應(yīng)急預案或現(xiàn)場處置方案。
?  應(yīng)定期組織相關(guān)人員進行培訓，確保有限空間作業(yè)負責人、監(jiān)
護人員、作業(yè)人員、應(yīng)急救援人員等掌握相關(guān)應(yīng)急預案內(nèi)容。
? 應(yīng)制定本單位的應(yīng)急預案演練計劃，每年至少組織一次專項應(yīng)  急預案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。
備注：35
有限空間作業(yè)安全風險防控—安全管理
36
?	加強有限空間發(fā)包作業(yè)管理
?應(yīng)將有限空間作業(yè)發(fā)包給具備安全生產(chǎn)條件的作業(yè)單位，并對作業(yè)單位的安全  生產(chǎn)條件進行審核和存檔保存。
?發(fā)包單位應(yīng)與作業(yè)單位簽訂有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)管理協(xié)議，對各自的安全生  產(chǎn)職責進行約定。
?發(fā)包單位應(yīng)對發(fā)包作業(yè)進行審批，并留存作業(yè)審批材料。
?發(fā)包單位應(yīng)對作業(yè)單位有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，定期進行  安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全問題的，應(yīng)及時督促整改。
?發(fā)包單位對其發(fā)包的有限空間作業(yè)安全承擔主體責任
?作業(yè)單位對其承包的有限空間作業(yè)安全承擔直接責任
具備有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程、安全
防護設(shè)備設(shè)施、應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施、人員資質(zhì)和應(yīng)急處置能力等條件。
備注：36
有限空間作業(yè)安全風險防控—安全管理
?	加強有限空間發(fā)包作業(yè)管理
典型事故：2017年4月3日11時35分左右，湘潭市潔寶清潔服務(wù)有限公司在  清理湘鄉(xiāng)市澳泉食品有限公司污水池時發(fā)生一起較大中毒和窒息事故，造成  4人死亡、1人受傷，直接經(jīng)濟損失約346萬元。
37
備注：37
有限空間作業(yè)安全風險防控—作業(yè)過程
?	有限空間作業(yè)過程風險防控關(guān)鍵要素
作業(yè)審批階段
作業(yè)準備階段
實施作業(yè)階段
作業(yè)后清理階段
制定作業(yè)方案	明確人員職責	作業(yè)審批
安全交底	設(shè)備檢查	封閉作業(yè)區(qū)域及安全警示  打開出入口	安全隔離	清除置換	氣體檢測  強制通風	再次檢測	人員防護
許可后進入 實時監(jiān)測與持續(xù)通風	持續(xù)監(jiān)護  異常情況撤離有限空間
清點人員及設(shè)備	關(guān)閉出入口  解除隔離	恢復現(xiàn)場
38
備注：38
有限空間作業(yè)安全風險防控—作業(yè)過程
明確人員職責
風險辨識和評估
?	制定作業(yè)方案并明確人員職責
有限空間作業(yè)前，作業(yè)單位應(yīng)對作業(yè)環(huán)境及作業(yè)過程進行風險評估，分析  可能存在的危險有害因素，提出消除、控制危害的措施，制定作業(yè)方案，并經(jīng)  本單位安全生產(chǎn)管理人員審核，負責人批準。
作業(yè)單位應(yīng)當按照有限空間作業(yè)方案，明確現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人員、作業(yè)
人員及其安全職責。

制定作業(yè)方案
39
備注：39
?  作業(yè)審批
有限空間作業(yè)前，應(yīng)進行作業(yè)
審批。
有限空間作業(yè)審批表應(yīng)至少包  括有限空間名稱、作業(yè)單位名稱
、作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)時間、可能存  在的危險有害因素、作業(yè)相關(guān)人  員、主要安全防護措施、作業(yè)負  責人意見及簽字項、審批責任人
意見及簽字項等內(nèi)容。  有限空間作業(yè)審批表應(yīng)存檔保
存至少1年。
有限空間作業(yè)安全風險防控—作業(yè)過程
40
備注：40
?	安全交底
有限空間作業(yè)前，作業(yè)負責人應(yīng)對實施  作業(yè)的全體人員進行安全交底，告知作業(yè)  內(nèi)容、作業(yè)方案、作業(yè)現(xiàn)場可能存在的危  險有害因素、作業(yè)安全要求及應(yīng)急處置方  案等，并履行簽字確認手續(xù)。
作業(yè)地點		有限空間名稱	
作業(yè)內(nèi)容		交底時間	
人員分工和職責			
可能存在的主要  危險有害因素

作業(yè)安全要求和  應(yīng)急處置措施			
交底人簽字

被交底人簽字			
有限空間作業(yè)安全交底單示例
有限空間作業(yè)安全風險防控—作業(yè)過程
41
備注：41
?	設(shè)備齊備性和安全性檢查
作業(yè)前，應(yīng)對安全防護設(shè)備、個體防護裝備、應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施、  作業(yè)設(shè)備和工具的齊備性和安全性進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)立即補充、  修復或更換。

?	封閉作業(yè)區(qū)域及安全警示
作業(yè)前，應(yīng)封閉作業(yè)區(qū)域，并在  出入口周邊顯著位置設(shè)置安全警示  標志。
有限空間作業(yè)安全風險防控—作業(yè)過程
42
備注：42
?	開啟出入口進行自然通風
?   存在爆炸危險的，開啟出入口時應(yīng)采取防爆措施。

?   作業(yè)人員應(yīng)站在有限空間外上風側(cè)開啟出入口，進行自然通風。

?	安全隔離
存在可能危及有限空間作業(yè)安全的設(shè)備設(shè)施、物料及能源時，應(yīng)采取封閉、  封堵、切斷能源等可靠的隔離（隔斷）措施，并上鎖掛牌或設(shè)專人看管。
?	清除置換
有限空間內(nèi)盛裝或殘留的物料對作業(yè)存在危害時，應(yīng)在作業(yè)前對物料進行清  洗、清空或置換。
有限空間作業(yè)安全風險防控—作業(yè)過程
43
備注：43
?	氣體檢測
?    氣體檢測前，應(yīng)對有限空間、連通管道及其周邊環(huán)境進行調(diào)查，分析有限
空間內(nèi)可能存在的氣體種類。

?   應(yīng)根據(jù)有限空間內(nèi)可能存在的氣體種類進行針對性檢測。但應(yīng)至少檢測氧
氣、可燃氣、硫化氫和一氧化碳。
? 有限空間內(nèi)氣體環(huán)境復雜時，作業(yè)單位應(yīng)委托具有相應(yīng)檢測能力的單位進  行檢測。

?    有限空間內(nèi)仍存在未清除的積水、積泥或物料殘渣時，應(yīng)先在有限空間外
利用工具進行充分攪動，使有毒有害氣體充分釋放。

?   檢測人員應(yīng)在有限空間外的上風側(cè)使用泵吸式氣體檢測報警儀進行檢測。

?    應(yīng)對有限空間上、中、下不同高度和作業(yè)者通過、停留的位置進行檢測。
有限空間作業(yè)安全風險防控—作業(yè)過程
44
備注：44
有限空間作業(yè)安全風險防控—作業(yè)過程
45
?	氣體檢測
? 氣體檢測結(jié)果應(yīng)如實記錄，內(nèi)容應(yīng)包括  檢測位置、檢測時間、氣體種類、濃度  等信息。檢測記錄經(jīng)檢測人員簽字后歸  檔保存。

?   便攜式氣體檢測報警儀應(yīng)定期進行檢定或校準，保證量值準確。
市場監(jiān)管總局關(guān)于發(fā)布實施強制管理的計量器具目錄的公告（2019年  第48號）（2019年10月23日）
有毒有害、易燃易爆氣體檢測（報警）儀不再實施強制檢定，使用者  可自行選擇非強制檢定或者校準的方式，保證量值準確。
備注：45
有限空間作業(yè)安全風險防控—作業(yè)過程
46
?	作業(yè)環(huán)境危害程度判定

?   根據(jù)氣體檢測結(jié)果，對有限空間作業(yè)環(huán)境危險有害程度進行判定。

?   檢測結(jié)果不合格，任何人員不得進入有限空間作業(yè)。

?	強制通風

?    作業(yè)環(huán)境存在爆炸危險的，應(yīng)使用防爆型通風設(shè)備。

?   應(yīng)向有限空間輸送清潔空氣，不應(yīng)使用純氧進行通風。

?   采用移動機械通風設(shè)備時，風管送風口應(yīng)放置在作業(yè)面，保證有效通風。

?   有限空間設(shè)置固定機械通風系統(tǒng)的，應(yīng)全程運行。
備注：46
有限空間作業(yè)安全風險防控—作業(yè)過程
47
?	再次氣體檢測和判定
? 強制通風后，應(yīng)再次進行氣體檢測。檢測結(jié)果合格后方可作業(yè)。檢測結(jié)  果不合格的，應(yīng)繼續(xù)通風，并分析造成氣體濃度不合格的原因，采取更  具針對性的防控措施。

?	個體防護

?   應(yīng)根據(jù)危害程度正確選擇佩戴有效的防護用品進行作業(yè)。包括全身式安
全帶、安全繩、安全帽和呼吸防護用品等。
? 作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)至少配備1套正壓式空氣呼吸器和1套全身式安全帶及安全繩  作為應(yīng)急救援裝備。
備注：47
有限空間作業(yè)安全風險防控—作業(yè)過程
?	許可后進入
? 現(xiàn)場負責人確認作業(yè)環(huán)境、作業(yè)程序、安全防護設(shè)備、個體防護裝備及應(yīng)  急救援設(shè)備符合要求后，方可安排作業(yè)者進入有限空間作業(yè)。

?    作業(yè)者應(yīng)遵守有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程，正確使用安全防護設(shè)備與個體
防護裝備，并與監(jiān)護者進行有效的信息溝通。
?	實時監(jiān)測與持續(xù)通風
? 作業(yè)過程中應(yīng)對有限空間作業(yè)面氣體  濃度進行實時監(jiān)測，并做好記錄。

?   作業(yè)過程中應(yīng)持續(xù)進行強制通風。
48
備注：48
?	監(jiān)護

?   監(jiān)護者應(yīng)在有限空間外全程持續(xù)監(jiān)護。
? 監(jiān)護者應(yīng)能跟蹤作業(yè)者作業(yè)過程，掌握檢測數(shù)據(jù)，適時與作業(yè)者進行有效的  信息溝通。

?    發(fā)現(xiàn)異常時，監(jiān)護者應(yīng)立即向作業(yè)者發(fā)出撤離警報，并協(xié)助作業(yè)者逃生。

?   監(jiān)護者應(yīng)防止未經(jīng)許可的人員進入作業(yè)區(qū)域。
有限空間作業(yè)安全風險防控—作業(yè)過程
49
備注：49
?	異常情況撤離有限空間
作業(yè)期間發(fā)生下列情況之一時，作業(yè)人員應(yīng)立即中斷作業(yè)，撤離有限空間：

?   作業(yè)人員出現(xiàn)身體不適；

?   安全防護設(shè)備或個體防護裝備失效；

?   氣體檢測報警儀報警；

?   監(jiān)護人員或現(xiàn)場負責人下達撤離命令；

?   其他可能危及作業(yè)人員生命安全的情況。
有限空間作業(yè)安全風險防控—作業(yè)過程
50
備注：50
?	作業(yè)后清理

?    作業(yè)完成后，作業(yè)人員應(yīng)將全部作業(yè)設(shè)備和工具帶離有限空間。
? 應(yīng)清點人員及設(shè)備數(shù)量，確保有限空間內(nèi)無人員和設(shè)備遺留后，關(guān)閉  出入口。

?   作業(yè)前采取隔離措施的，應(yīng)解除隔離。

?   清理現(xiàn)場后，應(yīng)解除作業(yè)區(qū)域封閉措施后撤離現(xiàn)場。
有限空間作業(yè)安全風險防控—作業(yè)過程
51
備注：51
?	應(yīng)急救援方式

? 應(yīng)急救援可分為自救、非進入式救援和進入式救援。

?   自救是最佳的選擇。作業(yè)過程中，如果作業(yè)者出現(xiàn)不適或有任何異常，立即
（佩戴緊急逃生呼吸器）撤離。
有限空間作業(yè)事故應(yīng)急救援
52
備注：52
?	應(yīng)急救援方式
? 非進入式救援。救援人員借助設(shè)備  與器材（如三腳架等），安全快速  地將發(fā)生意外的被困人員提升至有  限空間外。
有限空間作業(yè)事故應(yīng)急救援
? 進入式救援。救援人員必須進入到  有限空間內(nèi)才能完成救援任務(wù)。由  于人員需要進入，風險性增大，這  就要求具備專業(yè)的救援能力。
53
備注：53
? 一旦發(fā)生事故，立即報告；

? 禁止盲目施救，防止事故進一步擴大；

? 救援人員應(yīng)在保證自身安全的前提下實施救援。

? 受困人員被救出有限空間后，應(yīng)第一時間進行救治（如心肺  復蘇和創(chuàng)傷救護等），以減輕傷害。
有限空間作業(yè)事故應(yīng)急救援
54
備注：54
防范化解有限空間作業(yè)安全風險
備注：55

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