導航：安全管理網(wǎng)>> 安全論文>> 食品安全論文>>正文

農(nóng)貿(mào)市場食品安全監(jiān)管難點與改進措施

文檔作者：陶敏慧文檔來源：朝陽市市場監(jiān)督管理局食品監(jiān)管中心		點擊數(shù)：	更新時間： 2025年07月16日
下載地址：點擊這里	文件大小： 1.49 MB 共1頁	文檔格式： PDF	下載點數(shù)： 1 點（VIP免費）

全屏查看

內容預覽 [文件共1頁]

本文件共1頁，如需編輯使用，請下載。

注：預覽效果可能會出現(xiàn)部分文字亂碼（如口口口）、內容顯示不全等問題，下載是正常的。

	文件大小：1.49 MB 共1頁文件格式：PDF 下載點數(shù)：1 點（VIP會員免費）

下一篇：農(nóng)村市場食品安全現(xiàn)狀及對策研究--以承德…

上一篇：企業(yè)茶葉質量安全追溯系統(tǒng)的建立

文本預覽

僅提取頁面文字內容，供快速閱讀使用。

16 食品安全導刊 2017年11月H熱 點Spot
食品安全管理引言
農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場是我國農(nóng)產(chǎn)品流通
的核心環(huán)節(jié)之一，也是消費者采購食
品的主要場所，農(nóng)貿(mào)市場與人民群眾
的餐桌安全有著密切的聯(lián)系。隨著社
會的快速發(fā)展，農(nóng)貿(mào)市場食品安全監(jiān)
管工作面臨著不少新問題與新挑戰(zhàn)，
如食品安全問題頻發(fā)，引起了社會的
廣泛關注，成為亟待解決的社會問題。
本文分析當前農(nóng)貿(mào)市場食品安全監(jiān)管
難點，并提出改進措施，以期進一步
強化農(nóng)貿(mào)市場食品安全監(jiān)管。
當前農(nóng)貿(mào)市場食品安全監(jiān)管面
臨的難點分析
從農(nóng)貿(mào)市場食品安全監(jiān)管現(xiàn)狀來
看，主要存在三個難點。一是食品準
入把關難度大。市場上的食品種類繁
多，進貨渠道廣泛，不少食品是由小
作坊生產(chǎn)加工。蔬菜、水果、水產(chǎn)等
食品多是從農(nóng)民手里收購的，入場前
不可能經(jīng)過質量檢測。二是食品檢測
手段單一、滯后。蔬菜、肉產(chǎn)品等食
品存在違規(guī)使用食品添加劑、農(nóng)獸藥
殘留等問題。由于經(jīng)費不足，技術與
設備滯后，檢測品種與項目非常有限，
而且檢測準確度也存在問題。此外，
快速檢測結果無法作為監(jiān)管處理依據(jù)，
也導致了食品安全監(jiān)管工作乏力。三
是監(jiān)管力量薄弱。現(xiàn)有的食品安全監(jiān)
管執(zhí)法隊伍專業(yè)知識不足，加上缺乏
系統(tǒng)的培訓，造成知識結構單一。同時，
由于人員劃轉不到位、空崗率偏高。
面對翻新的各種不法手段，執(zhí)法檢測
設備顯得落后，難以滿足新時期食品
安全監(jiān)管工作的需要。
加強農(nóng)貿(mào)市場食品安全監(jiān)管的
建議
加強源頭監(jiān)管，嚴格落實主體責任
農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營者具有復雜繁多、
流動性大等特點。因此，要想抓好農(nóng)
貿(mào)市場的監(jiān)管必須采取分層管理機制，
緊抓市場開辦者這一源頭，督促市場
開辦方做好入場經(jīng)營者的監(jiān)管，促進
市場開辦方第一責任的落實。第一，
加強對農(nóng)貿(mào)市場開辦方的培訓，學習
《食品安全法》等法規(guī)，并定期進行
行政約談，與其簽訂食品安全管理責
任承諾書，使其主動履行食品安全管
理第一責任人的責任與義務。第二，
指導市場開辦方健全相關管理制度，
讓開辦方與經(jīng)營者簽訂食品安全責任
狀，或在攤位租賃合同中寫明雙方在食
品安全問題上的責任與義務。若發(fā)現(xiàn)由
經(jīng)營者過錯造成的食品安全隱患或事
故，可通過“一票否決”、罰款、提高
租金等方式進行懲處，從而增強經(jīng)營者
的食品安全意識，真正落實經(jīng)營者的責
任。第三，對市場內食品經(jīng)營戶進行實
名登記，并要求掛牌公示經(jīng)營，堅決取
締無照經(jīng)營或達不到相關條件的經(jīng)營
戶。經(jīng)營戶對購入的食品應索取并仔細
查驗供貨商的營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可
證或生產(chǎn)許可證，并索取正式銷售發(fā)票
或有供貨商蓋章與簽名的銷售憑證。
銷售憑證包括食品名稱、規(guī)格、數(shù)量、
單價、金額、銷貨日期等信息。
增加抽檢次數(shù)，督促開辦方自檢
要增加抽檢次數(shù)，抽檢范圍包括
蔬果、禽畜肉、水產(chǎn)品等，檢驗項目
主要以農(nóng)藥殘留、重金屬殘留為主。
對抽檢不合格的，參照相關規(guī)定進行
核查處置；對涉嫌違法犯罪的行為，
移送公安部門處理。督促市場開辦方
抓好自檢，確保入場產(chǎn)品質量。要求
農(nóng)貿(mào)市場開辦方建立食品安全快速檢
測室，并安排專人負責抽檢每天入場
的農(nóng)產(chǎn)品。一旦發(fā)現(xiàn)自檢不合格，要
求立即下架退市，并參照入場協(xié)議進
行處理，以增強經(jīng)營者的產(chǎn)品安全意
識。同時，監(jiān)管部門應給予指導，確
保開辦方能提高自檢效能。
加強宣傳教育，提高公眾的食品安全
意識
監(jiān)管部門要重視加強正面引導，
提高公眾的食品安全意識。要通過電
視、網(wǎng)絡、電子顯示屏、公開欄等渠
道宣傳食品安全方面的法律法規(guī)與安
全常識。經(jīng)常深入農(nóng)村、校園、社區(qū)
進行宣傳教育，提高公眾對假劣食品
的抵制與維權能力。采用行政約談、
發(fā)放宣傳手冊、培訓等途徑，對市場
開辦者進行宣傳教育，督促其搞好對
經(jīng)營戶的宣傳動員會，將食品安全法
規(guī)傳達到每個經(jīng)營戶。
強化職能，加大食品安全執(zhí)法力度
首先，監(jiān)管部門應積極向上級爭
取資金，加大資金投入，逐步配齊相
關檢測設備，引進先進的食品檢測技
術。同時，要適當改善監(jiān)管人員的薪
資待遇，吸納更多優(yōu)秀的專業(yè)人才加
入。鼓勵在職人員繼續(xù)學習，并定期
組織業(yè)務培訓，邀請專家進行授課，
不斷提高監(jiān)管隊伍的業(yè)務水平。其次，
整合執(zhí)法資源，將交叉執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法
相結合，結合市場監(jiān)管工作實際，有目
標地開展市場食品安全專項整治活動，
有效整頓農(nóng)貿(mào)市場中的食品安全突出問
題。再次，健全稽查辦案工作機制，對
市場內出現(xiàn)的重大復雜案件進行掛牌督
辦，并實行檢打聯(lián)動、行刑銜接，充分
發(fā)揮出稽查執(zhí)法、技術檢測以及公安部
門的職能作用，形成強有力的執(zhí)法網(wǎng)絡。
最后，堅持群防群控，實行有獎舉報制，
公布投訴舉報電話，并給予獎勵，鼓勵
群眾積極參與打擊食品安全違法活動，
并及時曝光市場內的食品安全典型案
例，引導經(jīng)營戶加強自律，從根本上
確保食品安全。
結語
總之，民以食為天，食品安全牽
動著很多人的神經(jīng)。針對農(nóng)貿(mào)市場食
品安全突出問題，政府應建立健全食
品安全法律法規(guī)，監(jiān)管部門應進一步
完善食品安全監(jiān)管機制，致力于監(jiān)管
效能的有效提升，盡快形成社會共治
的新型格局。
農(nóng)貿(mào)市場食品安全監(jiān)管難點與改進措施
□ 陶敏慧 朝陽市市場監(jiān)督管理局食品監(jiān)管中心

網(wǎng)友評論 more

食品安全論文最新內容

02-05